記者從寧德市民政局獲悉,我市第二批全市性行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤工作已啟動。此次共有39家行業(yè)協(xié)會商會列入脫鉤名單。
據(jù)了解,脫鉤主體是市級行政機關(guān)與其主辦、主管、聯(lián)系、掛靠的行業(yè)協(xié)會商會,責(zé)任主體是各脫鉤行業(yè)協(xié)會商會的業(yè)務(wù)主管單位。脫鉤名單是除已完成第一批脫鉤試點工作的行業(yè)協(xié)會商會,和已批準移出行業(yè)協(xié)會商會名單之外的39家行業(yè)協(xié)會商會,包括寧德市建筑業(yè)協(xié)會、寧德市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會、寧德市物業(yè)管理協(xié)會等。
根據(jù)《脫鉤方案安排》,脫鉤將取消行政機關(guān)(包括下屬單位)與行業(yè)協(xié)會商會的主辦、主管、聯(lián)系和掛靠關(guān)系。行業(yè)協(xié)會商會依法直接登記和獨立運行。行政機關(guān)依據(jù)職能對行業(yè)協(xié)會商會提供服務(wù)并依法監(jiān)管。行業(yè)協(xié)會商會要設(shè)立獨立賬號,單獨核算,實行獨立財務(wù)管理。對已在行業(yè)協(xié)會商會中任職、兼職的公務(wù)員,將按相關(guān)規(guī)定進行一次性清理。任職的在職公務(wù)員,脫鉤后自愿選擇去留。行業(yè)協(xié)會商會全面實行勞動合同制度,與工作人員簽訂勞動合同。行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤后,使用的事業(yè)編制相應(yīng)核銷。現(xiàn)有事業(yè)人員按國家有關(guān)規(guī)定參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險。
根據(jù)時間安排,今年8月15日前,各業(yè)務(wù)主管單位完成參加第二批脫鉤工作的市本級行業(yè)協(xié)會商會摸底調(diào)查工作并制定脫鉤實施總方案,督促所轄行業(yè)協(xié)會商會逐個制定脫鉤實施方案。10月15日前,完成脫鉤工作,各市級業(yè)務(wù)主管單位向市聯(lián)合工作組辦公室報送本部門主管行業(yè)協(xié)會商會脫鉤工作總結(jié)和《全市性行業(yè)協(xié)會商會脫鉤單位完成情況表》。11月15日前,市聯(lián)合工作組統(tǒng)一組織對脫鉤成效進行評估。
脫鉤重點圍繞“五分離、五規(guī)范”展開,分別為機構(gòu)分離,規(guī)范綜合監(jiān)管關(guān)系;職能分離,規(guī)范行政委托和職責(zé)分工關(guān)系;資產(chǎn)財務(wù)分離,規(guī)范財產(chǎn)關(guān)系;人員管理分離,規(guī)范用人關(guān)系;黨建、外事等事項分離,規(guī)范管理關(guān)系。
按照要求,參加脫鉤的各行業(yè)協(xié)會商會,脫鉤后應(yīng)按程序修改章程并報登記管理機關(guān)審核備案。脫鉤后法人登記事項、負責(zé)人等發(fā)生變動的,應(yīng)履行規(guī)定程序,于今年10月15日前到登記管理機關(guān)辦理各項變更登記或備案手續(xù)。(記者 孫麗晶)
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