單位經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目資金存儲(chǔ)在哪個(gè)銀行，存在潛規(guī)則。今年初，龍巖對(duì)公款存儲(chǔ)作出明確規(guī)定，至7月22日，已有41個(gè)市直單位和7個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清理，撤銷(xiāo)銀行賬戶(hù)103個(gè)；36個(gè)市直單位建立公款存儲(chǔ)集體研究及內(nèi)部公示制度。

　　據(jù)介紹，龍巖市紀(jì)委調(diào)研組在對(duì)單位經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目資金存儲(chǔ)情況調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，很多單位在銀行開(kāi)設(shè)賬戶(hù)隨意性大、開(kāi)設(shè)賬戶(hù)多，給單位關(guān)系人與銀行之間留下利益輸送空間。

　　近日，新羅區(qū)紀(jì)委在對(duì)該區(qū)環(huán)保局原局長(zhǎng)林文勇進(jìn)行紀(jì)律審查時(shí)，即發(fā)現(xiàn)其在擔(dān)任區(qū)人力資源與社會(huì)保障局局長(zhǎng)期間，指定單位資金存儲(chǔ)銀行，并收受銀行“好處費(fèi)”近萬(wàn)元。

　　針對(duì)公款存儲(chǔ)引發(fā)的權(quán)力尋租、利益輸送等問(wèn)題，龍巖市委在年初出臺(tái)的《關(guān)于在全市黨員干部中糾正不良習(xí)氣樹(shù)立清風(fēng)正氣的意見(jiàn)》中明確規(guī)定，“單位經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目資金存儲(chǔ)到哪個(gè)銀行要集體討論、形成記錄，并在單位內(nèi)部公示，銀行給些什么好處也要在單位公開(kāi)”，并公布了舉報(bào)電話、信箱和網(wǎng)址。同時(shí)，龍巖市委要求各市直單位和各縣（市、區(qū)）開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。

　　市國(guó)土資源局制定單位資金、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)存儲(chǔ)管理議事規(guī)則，成立管理小組，單位一把手及家屬在本轄區(qū)銀行任職的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行議事回避制，議決事項(xiàng)如實(shí)記錄、及時(shí)公示。至目前，該局清理撤銷(xiāo)13個(gè)銀行賬戶(hù)，召開(kāi)4次管理小組專(zhuān)題會(huì)議，討論決定5次資金調(diào)度、10筆資金存儲(chǔ)事宜。局長(zhǎng)馮添桂坦言：“銀行來(lái)請(qǐng)托說(shuō)情的少了，單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)也大大降低。”

　　市鐵路建設(shè)項(xiàng)目辦公室清掉20個(gè)賬戶(hù)，規(guī)定只在有業(yè)務(wù)往來(lái)的銀行開(kāi)設(shè)賬戶(hù)，一家銀行只開(kāi)設(shè)一個(gè)賬戶(hù)。市人防辦規(guī)定新設(shè)立賬戶(hù)須提請(qǐng)會(huì)議集體研究，所有專(zhuān)戶(hù)在“人防網(wǎng)”公開(kāi)。市民政局及其直屬單位對(duì)49個(gè)銀行賬戶(hù)以撤銷(xiāo)等方式精減。

　　“公款就像各家銀行覬覦的唐僧肉。通過(guò)內(nèi)部公示、陽(yáng)光操作，從源頭上鏟除了權(quán)力尋租、利益輸送的土壤。”龍巖市銀監(jiān)分局紀(jì)委負(fù)責(zé)人表示。

　　據(jù)悉，龍巖市紀(jì)委將集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)舉報(bào)活動(dòng)，接受群眾反映公款存儲(chǔ)中謀私逐利問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，嚴(yán)厲查處違紀(jì)行為外，還將追究單位黨委（黨組）的主體責(zé)任和紀(jì)委（紀(jì)檢組）的監(jiān)督責(zé)任。

　記者點(diǎn)評(píng)>>>

　　對(duì)單位經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目資金存儲(chǔ)，有的單位搞暗箱操作，個(gè)別人揣著“密鑰”，為自己拿回扣，為親屬謀職位，破壞了公平正義。這不僅對(duì)正常的金融秩序產(chǎn)生沖擊，也嚴(yán)重影響了黨和政府的形象，一直為廣大群眾所詬病。

　　善除害者察其本，善理疾者絕其源。龍巖市用集體討論決策、公開(kāi)公示打開(kāi)“暗箱”，讓陽(yáng)光照進(jìn)“黑洞”，以顯規(guī)則遏制潛規(guī)則，把紀(jì)律和規(guī)矩立起來(lái)，營(yíng)造了良好的政治生態(tài)，也凈化了金融市場(chǎng)。

　?。ㄓ浾?黃如飛 通訊員 林佩賢 賴(lài)志雄）