年關(guān)將至，農(nóng)民工能否拿到工錢(qián)回家過(guò)年，再次成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)話題。為進(jìn)一步依法打擊“惡意欠薪”違法犯罪行為，狠剎這股歪風(fēng)，同時(shí)更好地引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)，認(rèn)識(shí)到“惡意討薪”同樣將受法律嚴(yán)懲，積極營(yíng)造“依法付薪”光榮驕傲、“依法討薪”方才有效的良好氛圍，本報(bào)特組織本期專(zhuān)題報(bào)道，敬請(qǐng)關(guān)注。

　　昨日，在長(zhǎng)汀縣古城鎮(zhèn)徐源豆腐干廠打工的胡馬三（左）高興地領(lǐng)到了工錢(qián)，再過(guò)幾天就可以回江西過(guò)年了。胡馬三說(shuō)：“我已在這里干了三年，從來(lái)沒(méi)被欠過(guò)工錢(qián)，就和國(guó)家公務(wù)員一樣，月月兌現(xiàn)，從不擔(dān)心。”

工錢(qián)不用討

“四個(gè)一”劍指“欠薪”

“惡意欠薪”被列為龍巖市重點(diǎn)打擊對(duì)象

　　2010年11月初，任某成承包了福建省汀江水電工程有限公司的武平第九期舊城改造工程部分泥水作業(yè)項(xiàng)目，于次年5月11日從公司項(xiàng)目部支取16萬(wàn)多元工程進(jìn)度款后，拒不支付54名工人工資15萬(wàn)多元，并于當(dāng)晚攜款潛逃。一個(gè)月后，任某成被抓獲歸案，其妻湊錢(qián)為其還清欠款。最終，任某成被武平縣法院依法判處拘役兩個(gè)月，并處罰金5000元。

　　昨日，記者從龍巖市人力資源和社會(huì)保障局獲悉，該案是2011年5月1日《刑法修正案（八）》正式實(shí)施后，福建省首例以“拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪”作的刑事判決。以此為新起點(diǎn)，近年來(lái)，龍巖市不斷推進(jìn)“企業(yè)欠薪”專(zhuān)項(xiàng)整治工作，特別是去年以來(lái)，通過(guò)采取打擊、約談、協(xié)調(diào)、監(jiān)控等方式，較好地化解了勞資矛盾糾紛。

欠薪有主客觀兩方面原因

　　去年以來(lái)，龍巖市在保障農(nóng)民工工資支付上雖做了積極努力，總體情況良好，但仍存在一些矛盾和問(wèn)題，歸結(jié)起來(lái)，欠薪有以下主客觀兩方面原因。

　　從主觀方面看，個(gè)別企業(yè)和個(gè)人不遵守法律法規(guī)，有能力支付勞動(dòng)報(bào)酬而不支付，一些工程承包人、班組長(zhǎng)雖已基本結(jié)清應(yīng)得工程款，但不首先考慮向農(nóng)民工支付工資，而是以討要工資名義追討工程款，甚至假借“欠薪”要挾建設(shè)單位或總承包企業(yè)增加工程款。

　　從客觀方面看，受總體經(jīng)濟(jì)下行影響，龍巖市部分加工制造等勞動(dòng)密集型中小企業(yè)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難和融資困境，導(dǎo)致停產(chǎn)、裁員、待崗等問(wèn)題，減薪、欠薪矛盾時(shí)有發(fā)生；建設(shè)施工工地存在日常預(yù)支工人部分生活費(fèi)，年底或工程完工后統(tǒng)一結(jié)算工資現(xiàn)象，導(dǎo)致年底建設(shè)施工領(lǐng)域容易集中發(fā)生工資拖欠事件。

多部門(mén)合力共為積極應(yīng)對(duì)

　　對(duì)于出現(xiàn)的“欠薪”特別是“惡意欠薪”違法犯罪行為，市委、市政府高度重視，以市人社局為牽頭單位的20個(gè)“解決企業(yè)工資拖欠問(wèn)題局際聯(lián)席會(huì)議”成員單位合力共為、積極應(yīng)對(duì)，如今年1月初，市公安局、市人社局就嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為聯(lián)合召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)，共同議定建立完善案件移送前溝通協(xié)作機(jī)制。

　　根據(jù)這一機(jī)制，人社部門(mén)在對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪的企業(yè)或個(gè)人下發(fā)責(zé)令整改指令書(shū)之日，同時(shí)向公安部門(mén)通報(bào)，并將有關(guān)案件材料復(fù)印件轉(zhuǎn)呈公安部門(mén)預(yù)審，以便其同步提前介入調(diào)查；涉案企業(yè)或個(gè)人限期完成整改的，人社部門(mén)告知公安部門(mén)案件辦結(jié)不再移送；未依法整改的，人社部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定向公安部門(mén)移送案件，公安部門(mén)自接到移送案件之日起三日內(nèi)作出是否立案決定。