市委辦、市政府辦近日出臺(tái)《深化精準(zhǔn)扶貧三項(xiàng)富民增收工程實(shí)施意見》(下稱《意見》),提出到2020年在全市實(shí)施“百點(diǎn)示范,千村齊動(dòng),萬人安居”危房改造造福工程。即每年新建16個(gè)省級(jí)、30個(gè)市級(jí)集中安置示范小區(qū)和120個(gè)10戶以上安置點(diǎn)。到2020年,全市危房改造造福工程涉及123個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1142個(gè)行政村、4207個(gè)自然村,計(jì)劃實(shí)施危房改造造福工程70010戶、290286人,其中:2015年計(jì)劃實(shí)施危房改造造福工程1.2萬戶5萬人,2016年計(jì)劃實(shí)施危房改造造福工程1.6萬戶7萬人。
《意見》)要求各縣(市、區(qū))在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,實(shí)行分類登記、列表造冊(cè)、建檔立卡,做到一戶一檔、一人一卡,不重不漏。并根據(jù)搬遷改造規(guī)劃,區(qū)分搬遷改造安置對(duì)象的不同類型,制訂具體實(shí)施方案,明確補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、過渡辦法和組織實(shí)施措施等內(nèi)容。鼓勵(lì)整村搬遷集中安置、協(xié)調(diào)做好分散安置和引導(dǎo)購房安置。
《意見》強(qiáng)調(diào),各縣(市、區(qū))要積極創(chuàng)造條件,幫助搬遷戶盡快融入安置地經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活。對(duì)跨鄉(xiāng)、村安置的農(nóng)戶,按照屬地管理原則,并入就近的建制村管理。對(duì)進(jìn)城安置的農(nóng)戶,政府應(yīng)保障其在原居住地承包經(jīng)營(yíng)的土地、林地等資源的合法權(quán)益,保留其原有的新農(nóng)保、新農(nóng)合等各種待遇。同時(shí)創(chuàng)新社會(huì)管理方式,引導(dǎo)集中安置區(qū)(點(diǎn))實(shí)行規(guī)范化、制度化管理,建立健全農(nóng)村社會(huì)服務(wù)化體系。
《意見》重申,對(duì)偏僻自然村搬遷的建檔立卡貧困戶建房的,市、縣兩級(jí)按不低于省補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)予以配套,補(bǔ)助資金由市、縣(市、區(qū))各承擔(dān)50%。此外,對(duì)革命基點(diǎn)村、少數(shù)民族、困難計(jì)生戶的政策疊加配套補(bǔ)助資金,市、縣(市、區(qū))各承擔(dān)50%。同時(shí),市財(cái)政每年扶持建設(shè)30個(gè)集中安置50戶以上的市級(jí)示范小區(qū),每個(gè)示范小區(qū)給予基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助20萬元;對(duì)10戶以上的集中安置點(diǎn),每個(gè)給予基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助2萬元;革命基點(diǎn)村整村搬遷的集中安置點(diǎn),每個(gè)安置點(diǎn)增加補(bǔ)助2萬元。