21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)與自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)“兩區(qū)”建設(shè),為福建迎來(lái)發(fā)展大契機(jī),福建迫切需要“走出去”;東盟地區(qū)是目前世界經(jīng)濟(jì)中最具活力的經(jīng)濟(jì)區(qū)域之一,自然資源豐富,有強(qiáng)烈的發(fā)展愿望;福建在地緣上與東盟地區(qū)相近,且有一定產(chǎn)業(yè)對(duì)接基礎(chǔ)……種種機(jī)遇都指向同一個(gè)發(fā)展需求——加快對(duì)接?xùn)|盟,促進(jìn)共同發(fā)展。昨日,在福建省政協(xié)第十一屆三次會(huì)議第二次大會(huì)上,政協(xié)委員蘇文菁建言:加快對(duì)接?xùn)|盟,在更廣闊的平臺(tái)上經(jīng)略福建。
事實(shí)上,在對(duì)接?xùn)|盟的問(wèn)題上,福建具有地緣優(yōu)勢(shì)、長(zhǎng)期交往形成的社會(huì)文脈資源優(yōu)勢(shì)、相較而言的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)等。據(jù)統(tǒng)計(jì),東盟國(guó)家2000多萬(wàn)華僑華人中有近1000萬(wàn)人的祖籍為福建,地緣特色相近,文化趨同。同時(shí),福建產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資金和技術(shù)力量有比較優(yōu)勢(shì),而東盟是福建資源型、原料型產(chǎn)品的重要來(lái)源,且擁有近6億人口的消費(fèi)市場(chǎng),兩方的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性明顯。
基于這樣的契機(jī),蘇文菁認(rèn)為,福建應(yīng)充分利用比較優(yōu)勢(shì),實(shí)施面向東南亞的外向型經(jīng)濟(jì),以此作為“兩區(qū)”建設(shè)的新機(jī)遇,讓福建有機(jī)會(huì)在更宏闊的平臺(tái)上發(fā)展。
但遺憾的是,福建以往對(duì)接?xùn)|盟時(shí)仍有諸多不足。蘇文菁在會(huì)上發(fā)言時(shí)指出,近年來(lái),福建民企“走出去”求發(fā)展的例子屢見(jiàn)不鮮,數(shù)量也相當(dāng)大,但整體組織程度卻很低。“不僅如此,不少民企對(duì)于相關(guān)區(qū)域的法律法規(guī)、投資環(huán)境與文化習(xí)俗的了解普遍不足,存在很大的盲目性甚至是惡性競(jìng)爭(zhēng)。”
為了彌補(bǔ)這個(gè)短板,蘇文菁指出,要把實(shí)施面向東南亞的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略作為福建制定‘十三五’規(guī)劃的指導(dǎo)思想與重要內(nèi)容,提高對(duì)接?xùn)|盟的戰(zhàn)略性地位。同時(shí),在東南亞建設(shè)以民營(yíng)企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)園區(qū),以東盟區(qū)域?yàn)橹匾枧_(tái),以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體,建設(shè)福建在海外的“飛地經(jīng)濟(jì)”。“借助這個(gè)平臺(tái)和窗口,也讓我們的工業(yè)接軌最新的工業(yè)4.0。”
在給對(duì)接?xùn)|盟提供智力支持方面,她建議,建設(shè)“海上絲綢之路核心區(qū)大數(shù)據(jù)庫(kù)”和服務(wù)福建更高層次對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略的資政智庫(kù)機(jī)構(gòu)。在“東南亞僑情普查資料”、“福建海洋文化資源”、“閩商產(chǎn)業(yè)與企業(yè)信息”等工作基礎(chǔ)上,建立“大數(shù)據(jù)庫(kù)”、“智庫(kù)機(jī)構(gòu)”,為福建把握“兩區(qū)”建設(shè)歷史機(jī)遇期,在與東盟區(qū)域經(jīng)貿(mào)、文化的深度交流合作中,提供持續(xù)的理論和智力支持。