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福建扎實(shí)推進(jìn)民生保障和改善工作

來(lái)源:福建日?qǐng)?bào) 2025-03-20 09:45 http://www.ghqlgyb.cn/

民生有溫度 幸福有厚度

——福建扎實(shí)推進(jìn)民生保障和改善工作

  今年政府報(bào)告提出,加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),穩(wěn)步提高公共服務(wù)和社會(huì)保障水平,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。

  民之所望,政之所向。近年來(lái),我省始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊緊抓住群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,堅(jiān)持盡力而為、量力而行,采取一系列惠民生、暖民心的舉措,不斷夯實(shí)民生基石,紓解民生難題,兜牢民生保障底線,托起人民群眾“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。

“養(yǎng)老”變“享老”

  17日11時(shí)許,福州市鼓樓區(qū)大凰山社區(qū)長(zhǎng)者食堂·學(xué)堂飯菜飄香。醉排骨、紅燒茄子、洋蔥炒蛋、口水雞……20多種菜品,色澤誘人、香氣撲鼻。60周歲以上老年人辦理一張“銀齡福卡”,就能享受優(yōu)惠價(jià),“一葷、一半葷、一素、一湯、一飯”只需10元。

  餐桌前,居民溫依伯和許多老人照例在這里用餐。“長(zhǎng)者食堂就在家門(mén)口,三餐準(zhǔn)時(shí),菜品豐富,經(jīng)濟(jì)、美味又營(yíng)養(yǎng)。”溫依伯開(kāi)心地說(shuō)。

  該食堂·學(xué)堂負(fù)責(zé)人王建彬說(shuō),每天有300多位老人在這里就餐,在非就餐時(shí)段,開(kāi)設(shè)適合老年人的各類(lèi)興趣課堂。此外,還設(shè)有“健康小屋”,提供常見(jiàn)病、多發(fā)病、慢性病等咨詢(xún)問(wèn)診服務(wù)。

  近年來(lái),福州市聚焦解決老年人最現(xiàn)實(shí)、最迫切的“一餐熱飯”問(wèn)題,打造獨(dú)具特色的“長(zhǎng)者食堂+”服務(wù)品牌,帶動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老協(xié)同發(fā)展,滿(mǎn)足老年人多層次、多樣化的服務(wù)需求,讓老年人走出“小圈子”,走進(jìn)“大家庭”。

  目前,福州已建成長(zhǎng)者食堂595家,提供餐位2.44萬(wàn)個(gè),累計(jì)助餐服務(wù)264.83萬(wàn)人次。

  從城區(qū)到鄉(xiāng)村,長(zhǎng)者食堂在八閩處處飄香。

  “這兒有伴,有得玩,還有可口實(shí)惠的午餐。”在寧化縣方田鄉(xiāng)方田村幸福院,年過(guò)七旬的村民張大伯端著飯碗,吃得格外香甜。張大伯的孩子都在外打工,每天他都會(huì)準(zhǔn)時(shí)來(lái)到幸福院,跟大伙聊天、唱曲。

  寧化縣地處閩西北,全縣60周歲以上農(nóng)村老年人口占全縣老年人口的93%以上。近年來(lái),寧化縣依托農(nóng)村幸福院平臺(tái),成立農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心,引導(dǎo)留守老人融入幸福院,探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的生活互助化、娛樂(lè)本土化、服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、習(xí)俗文明化的“四化”養(yǎng)老模式。

  小食堂,大民生。目前,全省在運(yùn)營(yíng)的長(zhǎng)者食堂2630個(gè),有效解決了老年人就近就餐等問(wèn)題。

  做大養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng),滿(mǎn)足老年人多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求。目前,全省累計(jì)建成社區(qū)“嵌入式”養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)104家,推動(dòng)270余所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型升級(jí)為集機(jī)構(gòu)、居家、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)功能于一體的區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心,完成5561所農(nóng)村幸福院質(zhì)量提升。

  擴(kuò)大優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給。建立省級(jí)基本養(yǎng)老服務(wù)清單,在國(guó)家16項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目基礎(chǔ)上增加至26項(xiàng);完成困難老年人家庭適老化改造3.6萬(wàn)戶(hù);為符合條件的經(jīng)濟(jì)困難失能、部分失能老年人建設(shè)“家庭養(yǎng)老床位”1.09萬(wàn)張,全省年探訪關(guān)愛(ài)特殊困難老年人超過(guò)18萬(wàn)人(次)。

群眾有“醫(yī)”靠

  半年前,9歲女孩林西(化名)不幸確診門(mén)靜脈海綿樣變,但她卻在國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心福建省兒童醫(yī)院幸運(yùn)地成為福建首位成功接受胃冠狀靜脈—門(mén)靜脈吻合術(shù)的患者。在滬閩兩地專(zhuān)家的共同守護(hù)下,她在“家門(mén)口”就治好了病。

  近年來(lái),越來(lái)越多的患者和林西一樣實(shí)現(xiàn)了“大病不出省”。得益于8家國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心在福建落地,優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不斷擴(kuò)容增效,僅2024年開(kāi)展的新技術(shù)、新項(xiàng)目就有951項(xiàng),其中16項(xiàng)填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白、113項(xiàng)填補(bǔ)省內(nèi)空白。

  作為首批國(guó)家綜合醫(yī)改試點(diǎn)省份,福建堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,因地制宜深入推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)。

  在市縣,隨著緊密型縣域醫(yī)共體的全面覆蓋和緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)試點(diǎn)推進(jìn),城市醫(yī)療資源主動(dòng)向縣級(jí)醫(yī)院和城鄉(xiāng)基層下沉,越來(lái)越多的一般疾病和日常小病可以就近解決。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2024年全省參保居民基層醫(yī)療占比近六成。

  全面跟進(jìn)國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用工作,并探索省級(jí)藥品耗材集中帶量采購(gòu)。截至2024年底,我省已落地執(zhí)行集采藥品568種、醫(yī)用耗材35類(lèi),價(jià)格平均降幅超50%。

  在南平,越來(lái)越多的山區(qū)群眾有了家庭醫(yī)生,他們能定期在家門(mén)口的“移動(dòng)診所”拿到慢病處方藥,還能隨時(shí)咨詢(xún)家庭醫(yī)生,“看病難”“看病遠(yuǎn)”逐漸成為過(guò)去式。

  在廈門(mén),以患者為中心的新版“三師共管”門(mén)診遍地開(kāi)花,中西醫(yī)協(xié)同、全方位管理成為保障糖尿病患者健康的更優(yōu)選擇。

  “一人生病、全家受累”的難題逐步破解。2024年,家庭病床擴(kuò)大到93%的縣(市、區(qū)),免陪照護(hù)服務(wù)擴(kuò)大到全省92家醫(yī)院,群眾就醫(yī)體驗(yàn)變得更加溫暖。

  多家醫(yī)院推行“先診療后付費(fèi)”,因費(fèi)用問(wèn)題而耽誤治療的情況將不復(fù)存在,患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步下降,就醫(yī)效率進(jìn)一步提升。

  就醫(yī)購(gòu)藥一“碼”通行,參保人只需憑借電子醫(yī)保憑證就能體驗(yàn)就醫(yī)全流程服務(wù);還能和老人、小孩共享“親情賬戶(hù)”,幫助家人進(jìn)行預(yù)約掛號(hào)和醫(yī)保結(jié)算。

兜底有溫度

  “感謝政府,讓我感受到了關(guān)愛(ài)和溫暖。”近日,大田縣均溪鎮(zhèn)福塘村村民小思(化名)高興地對(duì)回訪的鎮(zhèn)民政干部說(shuō)。

  去年7月,小思因突發(fā)鼻咽癌,要支出大筆醫(yī)療費(fèi)用,而父母靠打零工為生,還有弟弟在讀初中,生活陷入困境。均溪鎮(zhèn)民政干部走訪發(fā)現(xiàn)后,經(jīng)過(guò)入戶(hù)核查和家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì),按照剛性支出困難家庭中重病患者單人納保政策,將小思納入低保,緩解了其家庭因支出較大導(dǎo)致的生活困難。

  近年來(lái),全省民政系統(tǒng)深化社會(huì)救助制度改革,適度降低救助門(mén)檻、放寬準(zhǔn)入條件、拓展政策覆蓋面,讓更多困難群眾得到社會(huì)救助兜底保障。截至去年底,全省共有低保對(duì)象60.3萬(wàn)人、特困人員7萬(wàn)人、低保邊緣人口29.2萬(wàn)人,“十四五”以來(lái),實(shí)施臨時(shí)救助86萬(wàn)人次。

  在適度擴(kuò)大覆蓋面的同時(shí),我省持續(xù)提高救助標(biāo)準(zhǔn),確保困難群眾基本生活得到有效保障。目前,城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)年人均標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)10112元、25380元,比“十三五”末分別增長(zhǎng)22.4%、18.2%。

  建立困難群眾主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”“應(yīng)救盡救”。2021年,福建率先開(kāi)展低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及救助幫扶工作,創(chuàng)新建設(shè)省級(jí)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái),將100多萬(wàn)名低收入人口納入監(jiān)測(cè)范圍,每年通過(guò)監(jiān)測(cè)預(yù)警,梳理并定點(diǎn)推送預(yù)警數(shù)據(jù)至各地摸排核查,精準(zhǔn)實(shí)施救助幫扶;2024年,健全完善“大數(shù)據(jù)比對(duì)+網(wǎng)格化摸排+鐵腳板走訪”主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,推動(dòng)“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變。

  加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和常態(tài)化幫扶,健全分層分類(lèi)社會(huì)救助體系。在全省1.4萬(wàn)名防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象全部納入低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)范圍的基礎(chǔ)上,將其中1.1萬(wàn)名納入社會(huì)救助保障,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

  同時(shí),持續(xù)推動(dòng)服務(wù)類(lèi)社會(huì)救助發(fā)展,引導(dǎo)社會(huì)力量通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,為有需要的低收入人口提供有針對(duì)性的照護(hù)服務(wù)、生活服務(wù)、關(guān)愛(ài)服務(wù),實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助由單一物質(zhì)救助向“物質(zhì)+服務(wù)”綜合救助模式轉(zhuǎn)變。

  民生無(wú)小事,枝葉總關(guān)情。多年來(lái),我省民生實(shí)事一件接著一件辦,一年接著一年干,用小實(shí)事累積成大民生,讓老百姓真真切切感受到發(fā)展的溫度、幸福的質(zhì)感。(福建日?qǐng)?bào)記者 何祖謀 張靜雯)

原標(biāo)題:福建扎實(shí)推進(jìn)民生保障和改善工作
責(zé)任編輯:方迪
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