在省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在交通運輸部的大力支持下，我省交通綜合行政執(zhí)法改革工作持續(xù)縱深推進(jìn)，破解前進(jìn)道路上遇到的一個又一個難題，實現(xiàn)交通綜合行政執(zhí)法躍上新臺階。2013年交通運輸部明確要“推廣重慶、廣東、福建等省市交通綜合行政執(zhí)法改革的好經(jīng)驗、好做法”，2014年交通運輸部將我省列為全國進(jìn)行交通綜合行政執(zhí)法改革3個試點省份之一。省交通綜合行政執(zhí)法總隊機關(guān)先后被授予依法治省先進(jìn)集體、全國交通運輸系統(tǒng)“六五”普法先進(jìn)集體、全國交通運輸行業(yè)文明單位、省“五一”勞動獎狀等榮譽稱號，全系統(tǒng)共有14個單位先后受到省委、省政府、交通運輸部和省交通運輸廳的表彰。

加強頂層設(shè)計 率先出臺改革方案

　　改革之前，我省交通行政執(zhí)法的監(jiān)督、處罰、強制職能原來分別在公路路政、道路運政、港政、航政、水路運政、地方海事等六個相關(guān)交通職能機構(gòu)，客觀上造成執(zhí)法力量散弱，同時各地不同程度存在多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等問題。對此，省委、省政府高度重視，在深入調(diào)研、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，作出了重大改革決策。2010年9月起，省委編辦等廳局聯(lián)合印發(fā)了《福建省交通綜合行政執(zhí)法改革方案》《福建省交通綜合行政執(zhí)法改革方案實施意見》，明確了一個交通運輸主管部門只設(shè)一個交通綜合行政執(zhí)法機構(gòu)的基本框架，成立省、市、縣三級交通綜合行政執(zhí)法機構(gòu)，統(tǒng)一承擔(dān)上述六大交通執(zhí)法門類的監(jiān)督、處罰、強制職能，建立起了與市場經(jīng)濟和現(xiàn)代交通運輸業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的精簡、統(tǒng)一、規(guī)范、高效的交通行政執(zhí)法體制。通過加強頂層設(shè)計，從人員配置、機構(gòu)編制、經(jīng)費來源等方面采取一系列政策措施，有效解決了多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等歷史難題。目前，全省交通綜合行政執(zhí)法系統(tǒng)已組建支隊24個、大隊123個，經(jīng)省政府批準(zhǔn)投入運行治超站40個，交通綜合行政執(zhí)法業(yè)務(wù)全面展開。

加強機制創(chuàng)新 注重提升執(zhí)法效能

　　我省在推進(jìn)交通綜合行政執(zhí)法改革過程中，注重創(chuàng)新執(zhí)法協(xié)作機制，確保執(zhí)法機構(gòu)與許可管理機構(gòu)高效、有序運轉(zhuǎn)，促進(jìn)執(zhí)法效率不斷提高。2013年以來，全系統(tǒng)累計辦結(jié)案件51.2萬件，執(zhí)法辦案質(zhì)量比改革前有了大幅度的提升。

　　在交通行業(yè)內(nèi)，省交通運輸廳合理劃分交通綜合行政執(zhí)法機構(gòu)與公路、運管、港航等專業(yè)管理機構(gòu)的職責(zé)分工，分別制定并實施交通綜合行政執(zhí)法機構(gòu)與公路、運管、港航等專業(yè)管理機構(gòu)的業(yè)務(wù)協(xié)作實施細(xì)則，建立了比較順暢的信息共享和違法行為告知機制。

　　在交通行業(yè)外，按照省交通運輸廳與省公安廳“五大協(xié)作”機制建設(shè)要求，會同省公安廳交警總隊印發(fā)《關(guān)于聯(lián)合開展打擊路面交通違法專項行動的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強貨運車輛超限超載聯(lián)合治理的通知》等文件，每月定期組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動。在全國率先實施全省40個固定超限檢測站統(tǒng)一加掛“交通公安聯(lián)合治超站”牌子，公安部門派駐警力開展聯(lián)合治超工作。開展省際間對違法經(jīng)營車輛的相互抄告、協(xié)查。同時，逐步深化與公安、工商、旅游等部門的聯(lián)勤聯(lián)動，執(zhí)法合力得到了進(jìn)一步增強，在護(hù)航G20杭州峰會、廈門會晤的運輸安全保障工作中得到良好的展示。（福建日報 陳興彪）