­　　11月23日，《關(guān)于共同推進(jìn)京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)合作協(xié)議（2018-2020年）》首次簽署，開啟了京津冀科技創(chuàng)新領(lǐng)域深度合作的新篇章。構(gòu)建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體，加速科研成果跨區(qū)域轉(zhuǎn)化，穩(wěn)穩(wěn)邁進(jìn)一步。

­　　京津冀三地一脈相連，共榮共進(jìn)。自京津冀協(xié)同發(fā)展國家重大戰(zhàn)略實(shí)施以來，北京市科委以建設(shè)“京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體”為核心，抓好頂層謀劃設(shè)計、建立工作落實(shí)機(jī)制，推動一批政策舉措、項(xiàng)目任務(wù)落地實(shí)施，在京津冀協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展取得非常顯著的成效。據(jù)統(tǒng)計，2014年至2017年，北京輸出津冀技術(shù)合同成交額共計552.8億元，年均增速到達(dá)30%以上。其中，2017年達(dá)到203.5億元，同比增長31.5%。

­　　搭建創(chuàng)新平臺 共享科技資源

­　　2014年，京津冀三地科技主管部門共同出資設(shè)立了京津冀基礎(chǔ)研究合作專項(xiàng)，率先打破管理機(jī)制條塊分割，實(shí)現(xiàn)科技項(xiàng)目跨區(qū)域協(xié)同。近3年來，已在“南水北調(diào)環(huán)境影響”、“京津冀一體化交通”和“智能制造”等領(lǐng)域資助項(xiàng)目48項(xiàng)，部分成果已實(shí)現(xiàn)初步應(yīng)用。

­　　今年8月，三地又簽署《關(guān)于共同推進(jìn)京津冀基礎(chǔ)研究的合作協(xié)議（2018-2020年）》，啟動新一輪京津冀基礎(chǔ)研究合作，進(jìn)一步加大資助力度和協(xié)同機(jī)制，其中，2018年度專項(xiàng)瞄準(zhǔn)精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)領(lǐng)域，優(yōu)先資助重大心血管疾病等4個方向。

­　　此外，北京市科委還與河北省科技廳簽署《共建京冀聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室框架協(xié)議》，合作共建一批具有區(qū)域特色優(yōu)勢、符合發(fā)展需求、意義重大的聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，并于今年6月細(xì)化簽署《關(guān)于支持建設(shè)“運(yùn)動型多用途乘用車節(jié)能與智能化聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”文件》，支持由北京航空航天大學(xué)與河北汽車制造領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合建立首個京冀聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。

­　　在科技資源共享共用上，北京向天津輸出北京雙創(chuàng)模式，優(yōu)客工場、創(chuàng)業(yè)公社、東方嘉誠等眾創(chuàng)空間將成熟的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)模式、產(chǎn)業(yè)園集群運(yùn)營模式從北京帶到天津?yàn)I海新區(qū)、河北區(qū)、南開區(qū)，建成一批文化創(chuàng)意園、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等實(shí)體機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步提升天津“彩虹杯”、“創(chuàng)青春”等創(chuàng)業(yè)大賽影響力，形成京津創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好局面。

­　　自今年7月起，京津冀三地“創(chuàng)新券”實(shí)現(xiàn)共享互認(rèn)。“創(chuàng)新券”是政府為引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，而設(shè)計的一種事前發(fā)放、事后兌現(xiàn)的“有價證券”。“創(chuàng)新券”專門為中小微企業(yè)量身定制，今后企業(yè)購買技術(shù)成果、科技服務(wù)和添置先進(jìn)研發(fā)設(shè)備，均可憑“創(chuàng)新券”兌換數(shù)萬元的現(xiàn)金補(bǔ)助。

­　　建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域 助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

­　　在雄安新區(qū)、張承生態(tài)功能區(qū)、京保石產(chǎn)業(yè)帶等重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)過程中，北京發(fā)揮科技研發(fā)優(yōu)勢，在城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面，提供全力支持。據(jù)介紹，2019年，北京市科委將持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)，緊緊抓好雄安新區(qū)、京保石產(chǎn)業(yè)帶、廊坊北三縣、張承生態(tài)功能區(qū)、濱海—中關(guān)村科技園和天津?qū)氎婢┙蛑嘘P(guān)村科技城等重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)，推動北京創(chuàng)新資源布局發(fā)展，打造科技成果轉(zhuǎn)化新高地。

­　　雄安新區(qū)建設(shè)

­　　城市服務(wù)

­　　首都科技領(lǐng)軍人才魏劍平團(tuán)隊與中國雄安集團(tuán)數(shù)字城市科技有限公司達(dá)成戰(zhàn)略合作，開發(fā)物聯(lián)網(wǎng)智能園區(qū)運(yùn)維管理系統(tǒng)并在容東片區(qū)試點(diǎn)應(yīng)用，預(yù)計示范面積將達(dá)到100萬平米。

­　　環(huán)境治理

­　　北京師范大學(xué)科技領(lǐng)軍人才夏星輝團(tuán)隊圍繞雄安新區(qū)水環(huán)境治理和城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)開展研究，并在白洋淀建設(shè)示范工程，推動雄安新區(qū)構(gòu)建藍(lán)綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市。

­　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

­　　北京服裝學(xué)院在服裝設(shè)計領(lǐng)域的創(chuàng)新資源優(yōu)勢，與雄安新區(qū)容城縣服裝產(chǎn)業(yè)需求緊密對接，形成京冀服裝設(shè)計與產(chǎn)業(yè)提升服務(wù)平臺，將設(shè)計端、生產(chǎn)端、消費(fèi)端連接一體，助力當(dāng)?shù)胤b產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

­　　張承生態(tài)功能區(qū)建設(shè)

­　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

­　　清華大學(xué)針對冀北壩上鹽堿地開展長效治理與生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范，解決土質(zhì)改良、鹽堿地選種和種植問題，將建立一個上千畝的產(chǎn)業(yè)示范園，輻射推廣周邊縣域面積10000畝以上。

­　　環(huán)境治理

­　　中國農(nóng)業(yè)大學(xué)在張家口市沽源縣，開展草畜一體化生態(tài)循環(huán)技術(shù)示范與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，解決退化草原改良、草食家畜養(yǎng)殖等問題，將改進(jìn)退化草原5000公頃。

­　　天津?yàn)I海新區(qū)建設(shè)

­　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

­　　推動北京現(xiàn)代有機(jī)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟聯(lián)合天津科技大學(xué)、天津?yàn)I海中關(guān)村科技園管委會建設(shè)“京津生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心”，共同在生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)示范等工作，最終形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、服務(wù)鏈、資金鏈。

­　　京保石產(chǎn)業(yè)帶

­　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

­　　推動北京市計量檢測科學(xué)研究院、北京科學(xué)儀器裝備協(xié)作服務(wù)中心建成“京津冀新能源與智能電網(wǎng)裝備產(chǎn)業(yè)檢測認(rèn)證服務(wù)平臺”，服務(wù)保定市新能源及輸變電產(chǎn)業(yè)集群310余家企業(yè)，培育當(dāng)?shù)貦z測機(jī)構(gòu)通過CNAS（中國合格評定國家認(rèn)可委員會）認(rèn)可，并凝練出檢測認(rèn)證服務(wù)“345”模式，擬在京津冀區(qū)域更多產(chǎn)業(yè)進(jìn)行推廣復(fù)制，為更多科技型企業(yè)提供檢驗(yàn)檢測服務(wù)。

­　　■ 三地校院企合作 共治城市難題

­　　圍繞共同關(guān)注的城市重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，三地科技部門共同促進(jìn)京津冀高校、院所、企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，解決城市治理難題。

­　　三地聯(lián)防聯(lián)控解決區(qū)域大氣治理問題，科技、環(huán)保等16家科研單位共同實(shí)施“京津冀區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控支撐技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用”國家科技支撐項(xiàng)目，建立了京津冀區(qū)域高分辨率固定源和面源排放清單，獲得了區(qū)域污染源顆粒物與VOCs（揮發(fā)性有機(jī)物）排放特征，為大氣污染治理提供有力保障。

­　　北京醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域成果在津冀應(yīng)用，提升區(qū)域醫(yī)療水平。發(fā)揮北京腦卒中治療優(yōu)勢，建立京張地區(qū)遠(yuǎn)程卒中協(xié)同救治體系，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”的發(fā)展。北京宣武醫(yī)院已與張家口第二醫(yī)院等3家醫(yī)院進(jìn)入實(shí)質(zhì)性合作，將“一鍵通”遠(yuǎn)程卒中急救關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)一步升級應(yīng)用到體系中，指導(dǎo)當(dāng)?shù)蒯t(yī)院院前和院中救治流程改進(jìn)。

­　　積極開展科技扶貧與對口幫扶，北京市科委推動對口幫扶河北赤城縣扶貧項(xiàng)目落地，簽署《北京科技特派員（赤城）產(chǎn)業(yè)扶貧工作站共建協(xié)議》《赤城農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心建設(shè)協(xié)議》《蔬菜技術(shù)指導(dǎo)協(xié)議》等9個共建合作協(xié)議，重點(diǎn)以科技產(chǎn)業(yè)扶貧和科技智力扶貧為先導(dǎo)，精準(zhǔn)施策，帶動技術(shù)、生產(chǎn)、銷售等全產(chǎn)業(yè)鏈共同發(fā)展，確保脫貧實(shí)效。

­　　■ 區(qū)域分工布局細(xì)化 成果跨區(qū)域轉(zhuǎn)移應(yīng)用

­　　在科技成果跨區(qū)域轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用中，實(shí)現(xiàn)多區(qū)域、多領(lǐng)域合作。圍繞鋼鐵產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排需求，成立“京津冀鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟”，并組建“京津冀鋼鐵聯(lián)盟（遷安）協(xié)同創(chuàng)新研究院”，推進(jìn)遷安鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排與轉(zhuǎn)型升級科技示范區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新對鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支撐。目前，已在遷安建成“京津冀鋼鐵行業(yè)分析檢測及技術(shù)服務(wù)平臺”，開展72項(xiàng)檢測業(yè)務(wù)，推動6項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)落地轉(zhuǎn)化。

­　　圍繞新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成立“京津冀新能源汽車與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟”，全面跟蹤京津冀三地新能源汽車產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展及前沿技術(shù)，促進(jìn)三地在新能源汽車領(lǐng)域的創(chuàng)新合作，推動三地資源共享及互聯(lián)互通，推動三地產(chǎn)業(yè)聯(lián)動及合作創(chuàng)新，加強(qiáng)三地示范應(yīng)用。

­　　圍繞重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，在先進(jìn)制造、電子信息、能源環(huán)保和生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，預(yù)計投資10億元。目前已經(jīng)完成10個投資項(xiàng)目，投資金額3.2億元。成果輻射帶動作用明顯，技術(shù)交易實(shí)現(xiàn)快速增長。文/魏昕悅