市政府審改辦日前正式印發(fā)《關(guān)于精簡市級審批服務(wù)事項和優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作的通知》,通過精簡和優(yōu)化辦理方式,本市市級審批服務(wù)事項正式由2298項減少至1121項,精簡后的事項目錄已經(jīng)在首都之窗公布。記者注意到,這是本市首次正式以新機(jī)構(gòu)名義公布市級政務(wù)服務(wù)事項目錄。
取消88項審批服務(wù)
為方便市民辦事,近年來,北京市不斷簡政放權(quán),減少審批事項,迄今已分13批次精簡上千項行政審批事項。10月,市政府審改辦組織相關(guān)部門和單位對市級全部事項進(jìn)行地毯式梳理,研究進(jìn)一步精簡和優(yōu)化的方案。
最終,此次精簡涉及本市60個市級部門和單位。通過直接取消、整合、簡化辦理方式、實行單列等方式,市級審批服務(wù)事項由2298項減少至1121項,精簡率約51%。
88項審批服務(wù)直接取消,比如市教委的高校學(xué)歷繼續(xù)教育新專業(yè)備案、北京地區(qū)成人高等學(xué)歷教育學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)確認(rèn);市公安局的因私出入境中介機(jī)構(gòu)年度審核、申請因私出入境中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營許可證;北京住房公積金管理中心的住房補(bǔ)貼個人信息變更等。
對112項“零辦件”和7項列入北京市禁限目錄的事項實行單列,如病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)設(shè)立審批等。
上千項審批事項被整合
對于部門之間能夠采取“一個部門統(tǒng)一受理,后臺并聯(lián)審批、受理部門發(fā)證”的方式辦理或可以由一個部門牽頭受理,通過政府內(nèi)部推送信息等方式辦理的事項,予以整合。這部分主要由16項精簡至3項,比如原來由6個部門分別實施的規(guī)劃驗收、消防驗收等8個事項,此次整合為建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗收,到住建委一個部門辦理。
對于部門內(nèi)辦理流程和申請材料相近,能夠采取統(tǒng)一申請材料、統(tǒng)一辦事流程方式辦理的事項,也予以整合。1176個審批服務(wù)事項被精簡至351項,比如市人力社保局經(jīng)辦的“流動人員人事檔案管理服務(wù)”類審批共有12項,包括單位委托存檔管理服務(wù)、檔案查閱服務(wù)、個人信息變更服務(wù)等不同類別,整合后變成1項——流動人員人事檔案基本公共服務(wù)。
食品生產(chǎn)許可證核發(fā)、設(shè)立會計師事務(wù)所批準(zhǔn)等62項簡化優(yōu)化辦理方式,具體措施包括推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理、壓縮審批時限、精簡審批材料、推進(jìn)部門間信息共享應(yīng)用等。
精簡材料壓縮時限方便市民
北京市級機(jī)構(gòu)改革正在緊鑼密鼓進(jìn)行中。記者注意到,此次精簡后的1121項市級政務(wù)服務(wù)事項目錄也正式以新機(jī)構(gòu)名義對外公布,比如市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、市政務(wù)服務(wù)管理局等,均已是改革后的機(jī)構(gòu)。
這些市級政務(wù)服務(wù)事項,主要涉及54個單位,包括49個市級機(jī)構(gòu),5家企業(yè)。精簡后,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委市級政務(wù)服務(wù)事項還剩134項,為各部門最多。其次為市交通委,共107項審批服務(wù)事項。
精簡后的事項大多涉及民生領(lǐng)域。比如市教委的26個事項中,中小學(xué)地方課程教材審定、教師資格認(rèn)定以及外籍人員子女學(xué)校設(shè)立、變更、終止審批等仍需行政許可。比如市公安局的36項事項中,涉及出入境、辦理戶口等市民關(guān)注的問題。
“我們這次公布了上千個事項,可以讓企業(yè)、群眾辦事時有據(jù)可查、可依。”市政府審改辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,調(diào)整、整合辦事事項只是第一步,下一步,將進(jìn)一步加大改革力度,同時把重點(diǎn)放在優(yōu)化辦理流程上,精簡申報材料、壓縮辦理時限,未來,部分事項有望一張表單、一套申報材料完成辦理,讓企業(yè)、群眾辦事時享受到實實在在的便利。(記者 任珊)