“以往對直播平臺的監(jiān)管主體包括文化部、工信部、公安部以及廣電總局,此次《規(guī)定》的實施主體是國家網(wǎng)信辦,首先是監(jiān)管主體的不同,相當(dāng)于多了一項專項的監(jiān)管。”王傳珍表示,“廣電總局是對實況直播類內(nèi)容層面的監(jiān)管,但是這次國家網(wǎng)信辦的監(jiān)管直接具體到內(nèi)容題材,要求新聞類內(nèi)容直播要具有‘雙資質(zhì)’,這是此次《規(guī)定》較為特殊的地方。”
記者查詢互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位名單,該名單主要涵蓋新聞網(wǎng)站,并未見直播平臺列于其中。“目前來看,《規(guī)定》對于提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的直播平臺的影響最大,《規(guī)定》會給直播平臺和發(fā)布者帶來更嚴(yán)格的內(nèi)容管理要求。關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)新聞直播服務(wù),斗魚直播目前沒有涉及相關(guān)新聞直播的內(nèi)容。”斗魚直播相關(guān)負(fù)責(zé)人接受本報記者采訪時表示,未來,如果斗魚的產(chǎn)品線涉及到新聞直播將會嚴(yán)格比照規(guī)定的相關(guān)要求執(zhí)行。
行業(yè)競爭或轉(zhuǎn)向內(nèi)容比拼
《規(guī)定》出臺后,包括映客、花椒直播、YY LIVE、一直播等在內(nèi)的直播平臺紛紛在第一時間積極響應(yīng)并進行解讀,也顯示出直播平臺對該項《規(guī)定》的重視。
除了對互聯(lián)網(wǎng)新聞直播服務(wù)的“雙資質(zhì)”、先審后發(fā)、設(shè)立總編輯的明確規(guī)定之外,此次《規(guī)定》對直播平臺的內(nèi)容管理和網(wǎng)絡(luò)直播信用體系提出了具體要求,幾大直播平臺的解讀也主要集中在這兩方面,在王傳珍看來,這兩方面的規(guī)定對于直播平臺具有一定普適性。
《規(guī)定》要求,互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)提供者應(yīng)積極落實企業(yè)主體責(zé)任,建立健全各項管理制度,配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員,具備即時阻斷互聯(lián)網(wǎng)直播的技術(shù)能力。對直播實施分級分類管理,建立互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布者信用等級管理體系,建立黑名單管理制度。
實際上,今年以來直播行業(yè)在高速發(fā)展和一系列政策監(jiān)管之下,也在不斷進行自我完善規(guī)范,直播的內(nèi)容和形式也從簡單向更豐富變化。“當(dāng)前直播行業(yè)無論在用戶規(guī)模還是商業(yè)模式上,都已經(jīng)到了需要規(guī)范的時候。”花椒直播方面表示。而在映客官方看來,《規(guī)定》從制度層面為行業(yè)的規(guī)范發(fā)展確立了準(zhǔn)則。
對于直播行業(yè)來講,政府的監(jiān)管無疑將更加快速、有效地推動行業(yè)的良性運轉(zhuǎn)。斗魚直播相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,隨著行業(yè)內(nèi)部的調(diào)整和外界監(jiān)管的要求,行業(yè)未來將更加集中于高質(zhì)量內(nèi)容提供的比拼。
整體來看,《規(guī)定》明確了國家網(wǎng)信辦對全國互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)信息內(nèi)容的監(jiān)督管理責(zé)任,要求互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)提供者落實企業(yè)主體責(zé)任,并對互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布者、用戶提出要求,對當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)直播中的難點和痛點,如信息安全機制、用戶實名認(rèn)證、內(nèi)容和日志存檔、平臺自律和社會監(jiān)督等方面都給出了明確規(guī)定。