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“僵尸企業(yè)”最典型的特點(diǎn)是什么?清退工作仍在繼續(xù)

來源:證券日報(bào) 2018-01-12 11:00 http://www.ghqlgyb.cn/

  作為央企、國企去杠桿的重要抓手,“僵尸企業(yè)”的處置工作始終備受關(guān)注。2017年從中央到地方公布的各項(xiàng)數(shù)據(jù)來看,雖然“僵尸企業(yè)”的清退工作取得了較好的進(jìn)展,但從去年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議以及各部委年度工作會議傳遞出的信號來看,“僵尸企業(yè)”的清退工作仍是2018年經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容之一。

  昨日,蘇寧金融研究院研究員付一夫在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示,所謂的“僵尸企業(yè)”,主要是指那些自身管理不善且經(jīng)營效益不佳,只能依靠集團(tuán)母體企業(yè)支持和政府主管部門照顧而勉強(qiáng)生存的企業(yè)。雖說其業(yè)務(wù)基本處于停頓狀態(tài)或基本沒有經(jīng)營業(yè)務(wù),但仍占用大量資金、土地等寶貴資源,其存在所帶來的危害是多重性的。

  付一夫解釋稱,一是浪費(fèi)社會資源。一般來說,“僵尸企業(yè)”都需要銀行和地方政府財(cái)政對其進(jìn)行不斷地輸血,因而大量土地、資金、原材料、勞動(dòng)力等社會資源被低效甚至無效占用,進(jìn)而造成全社會范圍內(nèi)的生產(chǎn)要素配置扭曲,社會資源整體利用效率降低,不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級與國民經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展;二是不利于形成一個(gè)公正高效的市場秩序;三是不利于資產(chǎn)監(jiān)管,容易成為防控國資流失的盲區(qū);四是損害了職工權(quán)益;五是容易引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)。

  基于此,無論是中央還是地方政府,對于“僵尸企業(yè)”的清退工作均下了很大的決心。如在央企層面,2016年末,國資委已全面梳理出央企需要專項(xiàng)處置和治理的“僵尸企業(yè)”和特困企業(yè)共2041戶,涉及資產(chǎn)3萬億元。截至2017年10月中旬,共完成571戶“僵尸企業(yè)”和特困企業(yè)處置和治理主體任務(wù),其中通過市場方式清退的有218戶,其他的都是通過兼并重組、管理提升來完成治理;再比如地方層面,近日廣州市中級人民法院公布的數(shù)據(jù)顯示,2017年,廣州共有94家“僵尸企業(yè)”通過破產(chǎn)或強(qiáng)制清算程序退出市場,其中國有企業(yè)74家,占比約為78%。

  中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副研究員劉向東在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)預(yù)計(jì),今年“僵尸企業(yè)”的清退速度預(yù)計(jì)將會加快,特別是隨著國有企業(yè)混合所有制改革深入推進(jìn),部分國有“僵尸企業(yè)”將會得到合理的清退,包括資產(chǎn)處置、債務(wù)重組、職工安置等方式逐步引導(dǎo)市場出清??偟膩砜?,“僵尸企業(yè)”清退工作的落腳點(diǎn)在于破除無效供給,引導(dǎo)資源轉(zhuǎn)向有效供給,同時(shí)推動(dòng)過剩產(chǎn)能有效轉(zhuǎn)移釋放,同時(shí)也要做好局部金融風(fēng)險(xiǎn)防范工作。

原標(biāo)題:治理市場“虛胖”現(xiàn)象 年內(nèi)“僵尸企業(yè)”清退將踩油門
責(zé)任編輯:朱惠娥
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