元旦前夕,國(guó)家外匯管理局發(fā)布《國(guó)家外匯管理局關(guān)于規(guī)范銀行卡境外大額提取現(xiàn)金交易的通知》,并于2018年1月1日起實(shí)施。除對(duì)銀行卡境外取現(xiàn)年度總額與日額度進(jìn)行規(guī)定外,此次還特別強(qiáng)調(diào),個(gè)人不得通過(guò)借用他人銀行卡或出借本人銀行卡等方式規(guī)避或協(xié)助規(guī)避境外提取現(xiàn)金管理。
《證券日?qǐng)?bào)》記者了解到,出境游、出境購(gòu)物等合規(guī)用途大多不會(huì)受到新規(guī)影響。
境外取現(xiàn)最多10萬(wàn)元/年
國(guó)家外匯管理局近日發(fā)布《國(guó)家外匯管理局關(guān)于規(guī)范銀行卡境外大額提取現(xiàn)金交易的通知》規(guī)定,個(gè)人持境內(nèi)銀行卡在境外提取現(xiàn)金,本人名下銀行卡(含附屬卡)合計(jì)每個(gè)自然年度不得超過(guò)等值10萬(wàn)元人民幣;人民幣卡、外幣卡境外提取現(xiàn)金每卡每日額度統(tǒng)一為等值1萬(wàn)元人民幣;個(gè)人持境內(nèi)銀行卡境外提取現(xiàn)金超過(guò)年度額度的,本年及次年將被暫停持境內(nèi)銀行卡在境外提取現(xiàn)金。2018年境外提取現(xiàn)金年度額度從2018年1月1日起開(kāi)始累計(jì)計(jì)算。特別值得注意的是,新規(guī)強(qiáng)調(diào),個(gè)人不得通過(guò)借用他人銀行卡或出借本人銀行卡等方式規(guī)避或協(xié)助規(guī)避境外提取現(xiàn)金管理。
本報(bào)記者注意到,早在2015年,外匯管理局就發(fā)文要求加強(qiáng)銀聯(lián)人民幣卡境外提現(xiàn)管理,并規(guī)定,銀聯(lián)人民幣卡在境外提取現(xiàn)鈔,除每卡每日不超過(guò)等值1萬(wàn)元人民幣外,增設(shè)年度限額。持有維薩(VISA)、萬(wàn)事達(dá)(MASTER)等國(guó)際卡組織外幣卡的境內(nèi)持卡人,在境外提現(xiàn)時(shí),也會(huì)受到日限額、年限額的管理。而元旦前夕發(fā)布的新規(guī),對(duì)外幣卡也做出了明確規(guī)定。
外匯管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人稱,據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年81%的境內(nèi)銀行卡境外提取現(xiàn)金低于3萬(wàn)元人民幣?!锻ㄖ芬?guī)定,境外提取現(xiàn)金年度額度為10萬(wàn)元人民幣,既可滿足持卡人在境外正常提取現(xiàn)金需求,又可抑制少數(shù)違法違規(guī)人員大額提取現(xiàn)金。
目前,銀行卡已成為個(gè)人出境使用最主要的便利化支付工具,個(gè)人出境旅游、商務(wù)、留學(xué)所涉食、宿、行、購(gòu)等經(jīng)常項(xiàng)下交易,均可以使用銀行卡支付,且不占用個(gè)人便利化年度5萬(wàn)美元購(gòu)匯額度。對(duì)于《通知》是否影響個(gè)人持卡境外消費(fèi),外匯管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《通知》主要是規(guī)范銀行卡境外大額提取現(xiàn)金,并不改變銀行卡外匯管理基本框架和個(gè)人用匯政策,個(gè)人持卡境外消費(fèi)不受影響。
《通知》也要求,發(fā)卡金融機(jī)構(gòu)采取有效方式提示發(fā)生境外提取現(xiàn)金交易的持卡人注意政策變化,加強(qiáng)政策宣傳。為防范部分持卡人惡意提取現(xiàn)金,超過(guò)年度額度的個(gè)人,本年及次年將被暫停持境內(nèi)銀行卡在境外提取現(xiàn)金,并將視情節(jié)嚴(yán)重程度,按《外匯管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
此外,《通知》遵循經(jīng)常項(xiàng)目可兌換要求,不改變個(gè)人便利化年度5萬(wàn)美元購(gòu)匯額度,不影響個(gè)人正常提取現(xiàn)金和消費(fèi),不影響個(gè)人用匯便利性。
事實(shí)上,近兩年來(lái),我國(guó)境外交易的監(jiān)管不斷完善,去年6月份,外匯管理局發(fā)布通知,境內(nèi)發(fā)卡金融機(jī)構(gòu)向外匯管理局報(bào)送境內(nèi)銀行卡在境外發(fā)生的全部提現(xiàn)和單筆等值1000元人民幣以上的消費(fèi)交易信息。接入銀行卡外匯管理系統(tǒng)、報(bào)送銀行卡境外交易信息,將成為今后境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)通本行銀行卡境外交易業(yè)務(wù)的重要條件。
合規(guī)用途基本不受影響
隨著收入水平的提高,出國(guó)旅行已經(jīng)成為國(guó)人的家常便飯,對(duì)于2017年以來(lái)發(fā)布的各項(xiàng)規(guī)定,多名持卡人表示并未受到影響。
一名常年帶出國(guó)團(tuán)的導(dǎo)游對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,除了團(tuán)費(fèi)外,對(duì)于出境游的游客來(lái)說(shuō),就是自費(fèi)項(xiàng)目和購(gòu)買紀(jì)念品等需要花費(fèi)現(xiàn)金或者刷卡,1萬(wàn)元的每日額度足夠支出。
某股份制銀行電子銀行部人士對(duì)本報(bào)記者表示,他們此前曾經(jīng)發(fā)現(xiàn)過(guò)有客戶利用多張銀行卡在境外大額取現(xiàn),后來(lái)輾轉(zhuǎn)調(diào)查發(fā)現(xiàn)是用于購(gòu)買住房。事實(shí)上,客戶取錢后,資金用于哪里,銀行確實(shí)很難進(jìn)行追蹤,這就埋下了安全性和合規(guī)性的隱患。
近年來(lái),由于國(guó)內(nèi)房?jī)r(jià)不斷攀升,很多人將眼光瞄向了海外市場(chǎng)。外匯管理局三令五申個(gè)人購(gòu)匯不得用于海外購(gòu)房及投資等未開(kāi)放的資本項(xiàng)下交易,但由于歐美地區(qū)等國(guó)家購(gòu)房必須由當(dāng)?shù)刎泿胚M(jìn)行支付,許多人鋌而走險(xiǎn),用自己或者他人銀行卡進(jìn)行大額取現(xiàn),“螞蟻搬家”的手段并不少見(jiàn)。(記者 毛宇舟)