元旦前夕，國家外匯管理局發(fā)布《國家外匯管理局關于規(guī)范銀行卡境外大額提取現(xiàn)金交易的通知》，并于2018年1月1日起實施。除對銀行卡境外取現(xiàn)年度總額與日額度進行規(guī)定外，此次還特別強調，個人不得通過借用他人銀行卡或出借本人銀行卡等方式規(guī)避或協(xié)助規(guī)避境外提取現(xiàn)金管理。

　　《證券日報》記者了解到，出境游、出境購物等合規(guī)用途大多不會受到新規(guī)影響。

　境外取現(xiàn)最多10萬元/年

　　國家外匯管理局近日發(fā)布《國家外匯管理局關于規(guī)范銀行卡境外大額提取現(xiàn)金交易的通知》規(guī)定，個人持境內銀行卡在境外提取現(xiàn)金，本人名下銀行卡（含附屬卡）合計每個自然年度不得超過等值10萬元人民幣；人民幣卡、外幣卡境外提取現(xiàn)金每卡每日額度統(tǒng)一為等值1萬元人民幣；個人持境內銀行卡境外提取現(xiàn)金超過年度額度的，本年及次年將被暫停持境內銀行卡在境外提取現(xiàn)金。2018年境外提取現(xiàn)金年度額度從2018年1月1日起開始累計計算。特別值得注意的是，新規(guī)強調，個人不得通過借用他人銀行卡或出借本人銀行卡等方式規(guī)避或協(xié)助規(guī)避境外提取現(xiàn)金管理。

　　本報記者注意到，早在2015年，外匯管理局就發(fā)文要求加強銀聯(lián)人民幣卡境外提現(xiàn)管理，并規(guī)定，銀聯(lián)人民幣卡在境外提取現(xiàn)鈔，除每卡每日不超過等值1萬元人民幣外，增設年度限額。持有維薩（VISA）、萬事達（MASTER）等國際卡組織外幣卡的境內持卡人，在境外提現(xiàn)時，也會受到日限額、年限額的管理。而元旦前夕發(fā)布的新規(guī)，對外幣卡也做出了明確規(guī)定。

　　外匯管理局有關負責人稱，據(jù)統(tǒng)計，2016年81%的境內銀行卡境外提取現(xiàn)金低于3萬元人民幣。《通知》規(guī)定，境外提取現(xiàn)金年度額度為10萬元人民幣，既可滿足持卡人在境外正常提取現(xiàn)金需求，又可抑制少數(shù)違法違規(guī)人員大額提取現(xiàn)金。

　　目前，銀行卡已成為個人出境使用最主要的便利化支付工具，個人出境旅游、商務、留學所涉食、宿、行、購等經常項下交易，均可以使用銀行卡支付，且不占用個人便利化年度5萬美元購匯額度。對于《通知》是否影響個人持卡境外消費，外匯管理局有關負責人表示，《通知》主要是規(guī)范銀行卡境外大額提取現(xiàn)金，并不改變銀行卡外匯管理基本框架和個人用匯政策，個人持卡境外消費不受影響。

　　《通知》也要求，發(fā)卡金融機構采取有效方式提示發(fā)生境外提取現(xiàn)金交易的持卡人注意政策變化，加強政策宣傳。為防范部分持卡人惡意提取現(xiàn)金，超過年度額度的個人，本年及次年將被暫停持境內銀行卡在境外提取現(xiàn)金，并將視情節(jié)嚴重程度，按《外匯管理條例》有關規(guī)定進行處罰。

　　此外，《通知》遵循經常項目可兌換要求，不改變個人便利化年度5萬美元購匯額度，不影響個人正常提取現(xiàn)金和消費，不影響個人用匯便利性。

　　事實上，近兩年來，我國境外交易的監(jiān)管不斷完善，去年6月份，外匯管理局發(fā)布通知，境內發(fā)卡金融機構向外匯管理局報送境內銀行卡在境外發(fā)生的全部提現(xiàn)和單筆等值1000元人民幣以上的消費交易信息。接入銀行卡外匯管理系統(tǒng)、報送銀行卡境外交易信息，將成為今后境內金融機構開通本行銀行卡境外交易業(yè)務的重要條件。

　　合規(guī)用途基本不受影響

　　隨著收入水平的提高，出國旅行已經成為國人的家常便飯，對于2017年以來發(fā)布的各項規(guī)定，多名持卡人表示并未受到影響。

　　一名常年帶出國團的導游對《證券日報》記者表示，除了團費外，對于出境游的游客來說，就是自費項目和購買紀念品等需要花費現(xiàn)金或者刷卡，1萬元的每日額度足夠支出。

　　某股份制銀行電子銀行部人士對本報記者表示，他們此前曾經發(fā)現(xiàn)過有客戶利用多張銀行卡在境外大額取現(xiàn)，后來輾轉調查發(fā)現(xiàn)是用于購買住房。事實上，客戶取錢后，資金用于哪里，銀行確實很難進行追蹤，這就埋下了安全性和合規(guī)性的隱患。

　　近年來，由于國內房價不斷攀升，很多人將眼光瞄向了海外市場。外匯管理局三令五申個人購匯不得用于海外購房及投資等未開放的資本項下交易，但由于歐美地區(qū)等國家購房必須由當?shù)刎泿胚M行支付，許多人鋌而走險，用自己或者他人銀行卡進行大額取現(xiàn)，“螞蟻搬家”的手段并不少見。（記者 毛宇舟）