中紀(jì)委國(guó)際合作局日前表示,楊秀珠在荷蘭請(qǐng)求政治避難遭到拒絕,在即將被遣返中國(guó)前夕,于2014年5月逃離了荷蘭的拘禁。
新華社駐荷蘭海牙記者劉芳介紹說,盡管楊秀珠在荷蘭待了很多年,但她的行蹤較為隱秘,荷蘭官方也沒有公開相關(guān)信息,知情人也不多或并不愿透露相關(guān)情況,而她之所以選擇荷蘭或許也同荷蘭的法律環(huán)境“寬松”關(guān)系不大,“她持申根簽證,可在抵達(dá)相關(guān)國(guó)家(不確定是否是荷蘭)后,自由移動(dòng)”,至于她后來是如何逃到加拿大的,還沒有更多信息。
據(jù)報(bào)道,逃離荷蘭后,楊秀珠從加拿大坐火車入境美國(guó)。中國(guó)通過雙邊的執(zhí)法合作聯(lián)絡(luò)小組向美方提供了相關(guān)信息。美國(guó)于去年6月將她拘押。楊秀珠所使用的護(hù)照屬于另一荷蘭籍華人,上面是她自己的照片。
新華社駐舊金山記者徐勇分析,雖然現(xiàn)在尚無法得知楊秀珠是如何從荷蘭逃到加拿大的,但她陸路從加拿大前往美國(guó),以逃避機(jī)場(chǎng)嚴(yán)密的檢查,使用別人的護(hù)照,幻想想逃過指紋和虹膜的身份鑒定,明顯抱有僥幸心理。
據(jù)公安部統(tǒng)計(jì),外逃人員的目的地較分散,有美國(guó)、加拿大、比利時(shí)等歐美國(guó)家,也有尼日利亞、泰國(guó)等國(guó)家。在策劃外逃時(shí),偽造身份、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、親屬移民等是其主要手段,而頻繁的出國(guó)記錄、賬戶資金異動(dòng)等是信號(hào)。
【依法懲處楊秀珠分幾步?】
盡管在美國(guó)遭到拘押,但專家認(rèn)為,要讓楊秀珠受到法律的懲處并不是那么容易的事。首先要解決的問題是如何將她遣返回國(guó)。反腐專家李永忠表示,美國(guó)不是我們國(guó)家刑事互助條約的締約國(guó),也沒有簽訂刑事互助協(xié)定,所以只能通過遣返,或者外交渠道來解決。
浙江大學(xué)光華法學(xué)院教授阮方民表示,雖然一些報(bào)道中稱楊秀珠的遣返工作已經(jīng)啟動(dòng),但并不意味著她馬上就可以被遣返回國(guó)。“楊秀珠回國(guó)后,將按照我國(guó)的刑事訴訟法,經(jīng)偵查、審查起訴、法院起訴這三個(gè)階段,最終被審判。”
在中國(guó)公布的紅色通緝令100人名單中,有40人可能逃往美國(guó)。中紀(jì)委、監(jiān)察部國(guó)際合作局局長(zhǎng)傅奎透露,自去年以來,中國(guó)已向美國(guó)提交了150人的外逃嫌疑人名單,希望得到美方的合作。
“中美(追逃)合作的勢(shì)頭總體很好,”傅奎說。談到中美合作的整體,他表示:“有了很多進(jìn)展和一些成功的例子;合作還有很大的提升空間”。
美國(guó)國(guó)務(wù)院此前表示鼓勵(lì)中方提供強(qiáng)有力證據(jù)和情報(bào),確保美執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)查和起訴涉嫌腐敗的案件。中美雙方同意,任何一方都不會(huì)為逃犯提供庇護(hù),將在各自法律范圍內(nèi),努力將其實(shí)施遣返。