行政“洗牌”后的利益分配

　　兩區(qū)合并，變動(dòng)最大的就是機(jī)構(gòu)的精簡(jiǎn)、統(tǒng)一。這是一個(gè)城市的重大決策，牽涉到被調(diào)整方各個(gè)層面的利益。

　　“相當(dāng)敏感和復(fù)雜。”民政部區(qū)劃司區(qū)劃管理處的一位負(fù)責(zé)人告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》。

　　國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)國(guó)土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)肖金成對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示，“每次的區(qū)劃調(diào)整前期都是保密的，消息公布時(shí)對(duì)民眾來說很突然，實(shí)則醞釀了很長(zhǎng)時(shí)間。”

　　對(duì)于所有被調(diào)整區(qū)域的公職人員來說，“并區(qū)”是一次徹底的洗牌。

　　一年多前，李東(化名)被調(diào)入原宣武區(qū)文化委員會(huì)，不久后，便經(jīng)歷了這次“并區(qū)”。李東記得那段時(shí)間整日地開會(huì)，由區(qū)里部署調(diào)整的具體工作，對(duì)于媒體的采訪，他們當(dāng)時(shí)也無暇顧及了。

　　北京“并區(qū)”的整個(gè)過程顯得雷厲風(fēng)行。2010年6月，區(qū)劃調(diào)整方案被中央批復(fù)后，全市召開了全市廳局以上的干部會(huì)議，7月1日，四個(gè)區(qū)召開了處級(jí)以上干部座談會(huì)，7月份新東城區(qū)已開始合署辦公了。

　　“在機(jī)構(gòu)編制、人員、崗位確定之前，有關(guān)系的開始找關(guān)系，沒關(guān)系的則是感覺前途未卜?！痹鋮^(qū)的一位公職人員向記者透露了當(dāng)時(shí)的情形。“在宣武區(qū)文化委員會(huì)中有四五人進(jìn)行了分流，在西城區(qū)和宣武區(qū)合并以后，政府各個(gè)部門的人員多了，但總的人數(shù)少了?！?/FONT>