最近一段時間，浙江省法院在寧波嘗試通過淘寶網(wǎng)自行組織強(qiáng)制拍賣的做法，引來各界的爭論。有叫好的，也招致拍賣行業(yè)人士的諸多質(zhì)疑。對于法院可否自行拍賣以及與委托拍賣相較孰優(yōu)孰劣等問題，昨天浙江省高院作出回應(yīng)，法院司法拍賣屬于司法強(qiáng)制手段，不同于商業(yè)拍賣，司法強(qiáng)制拍賣并不受《拍賣法》調(diào)整。

　　□記者 徐超

　　司法強(qiáng)制拍賣不受《拍賣法》調(diào)整

　　浙江省高院表示，司法強(qiáng)制拍賣是指人民法院在執(zhí)行程序中，對已被查封、扣押、凍結(jié)的執(zhí)行標(biāo)的依照法定程序公開變價的執(zhí)行措施。依照《民事訴訟法》的規(guī)定，人民法院享有拍賣權(quán)，當(dāng)無疑問。

　　其次，司法強(qiáng)制拍賣的公法行為特性決定人民法院在拍賣中居于主導(dǎo)地位。

　　作為公力救濟(jì)主體的人民法院在執(zhí)行程序中依法實施強(qiáng)制拍賣的行為，其本身是司法活動的一種，充分體現(xiàn)國家意志，不以當(dāng)事人意志為轉(zhuǎn)移，不受其他機(jī)構(gòu)的約束，是一種公法行為，或者說是公法在執(zhí)行領(lǐng)域的自然延伸。這一性質(zhì)決定了司法強(qiáng)制拍賣受《民事訴訟法》而不是《拍賣法》調(diào)整。

　　省高院強(qiáng)調(diào)，司法強(qiáng)制拍賣本應(yīng)由法院獨立完成，只有在法院不能完成或者不能獨立完成情況下，才可要求拍賣機(jī)構(gòu)協(xié)助完成，是否需要他人協(xié)助執(zhí)行的主動性在于法院。

　　法院拍賣比委托拍賣成本低

　　浙江省高院認(rèn)為，法院自行拍賣和委托拍賣相比，具有無可比擬的優(yōu)勢。由法院實施拍賣，有利于降低執(zhí)行成本，最大限度保護(hù)當(dāng)事人的利益。

　　法律之所以確立拍賣優(yōu)先原則，目的是通過公開競價實現(xiàn)拍賣標(biāo)的價值最大化，以充分保護(hù)債權(quán)人的利益。

　　而委托拍賣中，拍賣機(jī)構(gòu)需按比例從拍賣款中提取傭金，在一定程度上損害了債權(quán)人和債務(wù)人的利益。

　　而法院拍賣，不存在傭金，既能最大限度提高債權(quán)人的受償比例，又能使債務(wù)人的利益受到最小程度的損害，同時還能減少買受人的負(fù)擔(dān)。與委托拍賣相比，孰優(yōu)孰劣，顯而易見。

　　網(wǎng)絡(luò)拍賣是今后的趨勢

　　同時省高院認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)是最好的一種自行拍賣途徑，通過淘寶司法強(qiáng)制拍賣，是探索和創(chuàng)新。

　　與傳統(tǒng)的現(xiàn)場拍賣相比，網(wǎng)絡(luò)司法強(qiáng)制拍賣的長處顯而易見，一是受眾廣、人氣足、成本低，有利于提高執(zhí)行效率。

　　同時，還可以節(jié)約廣告費用和場地租賃費用，特別是買受人無需支付傭金，同等價格下更能促成拍賣標(biāo)的及時變現(xiàn)，從而有利于提高執(zhí)行效率，符合強(qiáng)制執(zhí)行制度的根本目的。

　　二是切實做到拍賣過程公開透明，杜絕違法拍賣情形存在。傳統(tǒng)現(xiàn)場拍賣不可避免存在競買人之間相互串通壓價導(dǎo)致拍賣標(biāo)的高值低賣以及被執(zhí)行人阻撓拍賣等情形，通過網(wǎng)絡(luò)拍賣，這些違法手段將無“用武之地”。

　　最重要的一點是，在諸多網(wǎng)民“圍觀”監(jiān)督之下，違法拍賣、暗箱操作等情形也將無處遁形。

　　省高院認(rèn)為，在司法資源可以承受、違規(guī)行為能夠避免等條件下，司法強(qiáng)制拍賣的方式應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇法院自行拍賣。從委托拍賣到自行拍賣，絕不是“歷史的退步”，而是回歸本源。網(wǎng)絡(luò)司法強(qiáng)制拍賣，一定程度上預(yù)示著今后司法強(qiáng)制拍賣的趨勢，大家不妨對其多一份寬容，多一份呵護(hù)。