中新網(wǎng)北京9月22日電 22日，最高人民法院、國家發(fā)改委等九部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中對失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的通知》。該《通知》明確，失信被執(zhí)行人的投標(biāo)、招標(biāo)代理、評標(biāo)以及招標(biāo)從業(yè)活動(dòng)將受到限制。

　　上述《通知》由最高人民法院、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、商務(wù)部、國家鐵路局、中國民用航空局九部門聯(lián)合印發(fā)。

　　最高人民法院執(zhí)行局局長孟祥介紹，此次的聯(lián)合懲戒對象即在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中被最高人民法院公布為失信被執(zhí)行人的投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以及評標(biāo)專家、招標(biāo)從業(yè)人員。

　　最高人民法院將失信被執(zhí)行人名稱(姓名)、法律義務(wù)履行情況、失信情形等信息推送到全國信用信息共享平臺和“信用中國”網(wǎng)站，招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、相關(guān)行政監(jiān)督部門則通過“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺進(jìn)行查詢。

　　《通知》共提出四項(xiàng)懲戒措施。一是限制失信被執(zhí)行人的投標(biāo)活動(dòng)。對于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)人將在招標(biāo)公告等招標(biāo)文件中明確規(guī)定評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，在評標(biāo)階段對失信被執(zhí)行人予以限制。對于兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同參加投標(biāo)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對所有聯(lián)合體成員進(jìn)行查詢，一旦聯(lián)合體中有一個(gè)或一個(gè)以上成員屬于失信被執(zhí)行人的，則對聯(lián)合體進(jìn)行整體限制。

　　二是限制失信被執(zhí)行人的招標(biāo)代理活動(dòng)。招標(biāo)人在委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開展招標(biāo)事宜時(shí)，將優(yōu)先選擇無失信記錄的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，推動(dòng)招標(biāo)活動(dòng)更加規(guī)范、高效。

　　三是限制失信被執(zhí)行人的評標(biāo)活動(dòng)。通知明確了相關(guān)單位不得聘用失信被執(zhí)行人為評標(biāo)專家，對聘用期間成為失信被執(zhí)行人的評標(biāo)專家，將及時(shí)清退。

　　四是限制失信被執(zhí)行人的招標(biāo)從業(yè)活動(dòng)。招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在聘用招標(biāo)從業(yè)人員時(shí)，將對失信被執(zhí)行人予以限制，對從業(yè)期間成為失信被執(zhí)行人的招標(biāo)從人員予以處理。

　　孟祥強(qiáng)調(diào)，在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中對失信被執(zhí)行人開展聯(lián)合懲戒，是健全招標(biāo)投標(biāo)失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的重要舉措。有利于規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人行為，促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)市場健康有序發(fā)展，有利于健全“一處失信，處處受限”的信用機(jī)制，在全社會(huì)形成尊重司法，誠實(shí)守信的良好氛圍。