膠濟(jì)鐵路發(fā)生客車脫線相撞事故(資料圖)

　　“時(shí)間永是流駛，街市依舊太平?！币恍┡f跡被沖淡，另一些舊跡卻順勢(shì)浮出水面。

　　閩南網(wǎng)訊 記者從接近鐵道部的人士處了解到，曾經(jīng)因“4·28”膠濟(jì)鐵路特別重大交通事故而被免職的原濟(jì)南鐵路局局長(zhǎng)陳功、原濟(jì)南鐵路局黨委書(shū)記柴鐵民已經(jīng)低調(diào)復(fù)出，二者分別就任青(島)榮(成)城際鐵路董事長(zhǎng)、中鐵特貨黨委副書(shū)記。

　　2008年4月28日，山東省淄博市膠濟(jì)鐵路王村站附近發(fā)生旅客列車相撞事故，造成72人死亡，416人受傷。2009年5月26日，國(guó)務(wù)院批復(fù)此次安全事故的調(diào)查處理報(bào)告，共37名事故責(zé)任人受到追究。其中，時(shí)任濟(jì)南鐵路局常務(wù)副局長(zhǎng)、局黨委常委的郭吉光被追究刑事責(zé)任，陳功被行政撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)，柴鐵民被撤銷黨內(nèi)職務(wù)。

　　相對(duì)上述兩位官員時(shí)隔4年的低調(diào)復(fù)出，去年“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故的第二天，時(shí)任鐵道部總調(diào)度長(zhǎng)的安路生在被免職后幾個(gè)小時(shí)，即獲新任命為上海鐵路局局長(zhǎng)。當(dāng)時(shí)，有人戲稱這是史上最快速的一次“復(fù)出”，實(shí)在是會(huì)錯(cuò)了意，看來(lái)這本就是一次正常的職務(wù)調(diào)動(dòng)。

　　如果將幾個(gè)小時(shí)，延長(zhǎng)為4年，陳、柴二人的復(fù)出，似乎也只是一次“職務(wù)調(diào)動(dòng)”而已。正如某些鐵路系統(tǒng)的人士所說(shuō)，鐵道部現(xiàn)在人才還緊缺得很。北京鐵路局局長(zhǎng)一職，在原任黃桂章被調(diào)到京滬高鐵公司當(dāng)副總之后，一直由鐵道部工會(huì)主席何玉華兼任著；鐵道部總調(diào)度長(zhǎng)崗位則自安路生空降上海局之后一直“虛位以待”。

　　“虎兕出于柙，龜玉毀于櫝中，是誰(shuí)之過(guò)與？”

　　“4·28”事故發(fā)生后，很多業(yè)內(nèi)人士和專家將其歸責(zé)于時(shí)任鐵道部部長(zhǎng)劉志軍“要快不要命”的跨越式發(fā)展思路。劉志軍因此次事故被記過(guò)處分，不過(guò)，鐵道部沒(méi)有高級(jí)官員因此引咎辭職或被勒令辭職。

　　陳功和柴鐵民因“4·28”事故被撤職后，鐵道部副總工耿志修調(diào)任濟(jì)南鐵路局局長(zhǎng)。誰(shuí)知沒(méi)過(guò)半年，2008年10月13日，在他任上和管內(nèi)就再次發(fā)生了超速事故。鐵道部副部長(zhǎng)胡亞?wèn)|事后表示，這種情況下不出人命實(shí)在是大幸。

　　耿志修因此被調(diào)回部里，重新?lián)胃笨偣ぃS后又擔(dān)任安全總監(jiān)一職。如此人事安排，似乎默認(rèn)了這類事故不能讓單個(gè)路局局長(zhǎng)去“背黑鍋”。

　　北交大經(jīng)管學(xué)院教授榮朝和表示，要杜絕鐵路安全事故的發(fā)生，根本之道還在于實(shí)行政企分開(kāi)，避免讓鐵道部既搞經(jīng)營(yíng)，又搞監(jiān)管。換言之，既要避免“要錢不要命”，也要避免出了事之后“爺打崽子心不忍”。

　　反觀日本，日本北海道鐵道公司總裁中島尚俊因?yàn)橐淮问鹿?6節(jié)車廂被燒，36人受傷，無(wú)人死亡)而毅然自殺，雖說(shuō)是個(gè)偏激的個(gè)案，但其對(duì)職業(yè)操守的堅(jiān)持亦值得國(guó)內(nèi)同行反思。來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道