
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授曾康華
新京報(bào)訊 (記者蔣彥鑫 實(shí)習(xí)生 朱程強(qiáng))中央部門(mén)預(yù)算公布已近尾聲,截至昨日,已經(jīng)有91個(gè)部門(mén)公布部門(mén)預(yù)算。公布的部門(mén)中,教育部的預(yù)算總額依然最高,為1856.7億元。
公開(kāi)內(nèi)容涵蓋5大部分
今年是中央部委推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)工作的第三個(gè)年頭。
相較去年和前年,今年各部委預(yù)算報(bào)告格式較為統(tǒng)一,并將預(yù)算表依不同類(lèi)別細(xì)化到款、項(xiàng)。各部門(mén)公布的內(nèi)容涵蓋了部委概況,包括主要職能和部門(mén)預(yù)算單位構(gòu)成;部門(mén)預(yù)算表,包括公共預(yù)算收支總表、收入表、支出表、財(cái)政撥款預(yù)算支出表和政府性基金預(yù)算支出五張表格;針對(duì)五張表格的預(yù)算安排情況說(shuō)明以及名詞解釋等。
國(guó)稅總局保障房支出最高
從現(xiàn)有數(shù)據(jù)看,預(yù)算總額最高的是教育部,達(dá)到1856.7億元,僅保障房支出就達(dá)到42.6億元。緊隨其后的是國(guó)稅總局,達(dá)到866.86億元,但其保障房支出最高,達(dá)到45.7億元。衛(wèi)生部預(yù)算支出總額第三,為801.95億元,保障房支出為26.25億元。
預(yù)算支出總額最少的為中國(guó)記協(xié),支出總額為3287萬(wàn)元,其中保障房支出506萬(wàn)元。宋慶齡基金會(huì)預(yù)算支出稍高,總額為4116.9萬(wàn)元,保障房支出168.3萬(wàn)元;中國(guó)法學(xué)會(huì)支出總額5508.6萬(wàn)元,保障房支出最低,為103萬(wàn)元。
一些核心信息模糊不清
從此次公布的信息來(lái)看,雖然總體上比較統(tǒng)一,但核心信息依然模糊不清。
各部委對(duì)于預(yù)算安排情況的解釋程度也不盡相同。如同樣針對(duì)“外交(類(lèi))國(guó)際組織(款)”預(yù)算增加的解釋說(shuō)明,財(cái)政部解釋為“2012年增設(shè)世行普遍投資專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”等,指明經(jīng)費(fèi)具體去向,而衛(wèi)生部?jī)H解釋為“根據(jù)與世界衛(wèi)生組織等有關(guān)國(guó)際組織協(xié)定,相應(yīng)增加捐贈(zèng)支出”,未列明協(xié)定名稱(chēng),較為籠統(tǒng)。
■ 對(duì)話(huà)
預(yù)算公開(kāi)促政府規(guī)范用錢(qián)用權(quán)
中央部門(mén)預(yù)算公開(kāi),今年跟往年相比有哪些優(yōu)點(diǎn)?預(yù)算公開(kāi)是否越細(xì)化越好?預(yù)算公開(kāi)的難題在哪里?就此,記者對(duì)話(huà)中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授曾康華。