第三章 使用管理
第二十二條 民航發(fā)展基金使用應當遵循以收定支、統(tǒng)籌安排、??顚S谩⒆⒅匦б娴脑瓌t。
第二十三條 民航發(fā)展基金使用范圍如下:
(一)民航基礎設施建設,包括機場飛行區(qū)、航站區(qū)、機場圍界、民航安全、空中交通管制系統(tǒng)、科教、信息等基礎設施建設,以及歸還上述建設項目貸款,安排上述建設項目的前期費用和貸款貼息;
(二)對貨運航空、支線航空、國際航線、中小型民用運輸機場(含軍民合用機場)進行補貼;
(三)民航節(jié)能減排,包括支持民航部門及機場、航空企業(yè)節(jié)能減排新技術研發(fā)和推廣應用,節(jié)能設施或設備更新改造,行業(yè)節(jié)能減排管理體系建設等;
(四)通用航空發(fā)展,包括支持通用航空企業(yè)開展應急救援、農(nóng)林飛行等作業(yè)項目,通航飛行員教育培訓,通航基礎設施建設投入和設備更新、改造等;
(五)民航科教、信息等重大科技項目研發(fā)和新技術應用;
(六)加強持續(xù)安全能力和適航審定能力建設;
(七)征管經(jīng)費、代征手續(xù)費以及國務院批準的其他支出。
第二十四條 財政部在民航發(fā)展基金預算中,按不超過基金收入的1%列支征管經(jīng)費和代征手續(xù)費。
第二十五條 民航發(fā)展基金年終結余結轉下年度安排使用。
第二十六條 中央本級安排使用的民航發(fā)展基金,由民航局根據(jù)民航發(fā)展基金的使用范圍、年度征收情況、投資需求和項目前期準備情況,按照政府性基金預算管理的規(guī)定,編制民航發(fā)展基金支出預算,報財政部審核。財政部將經(jīng)批準的民航發(fā)展基金支出預算納入民航局部門預算予以批復。
安排地方單位使用的民航發(fā)展基金,經(jīng)財政部會同民航局審核后,通過中央對地方政府性基金轉移支付預算下達。
第二十七條 經(jīng)財政部正式批復的民航發(fā)展基金收支預算不得隨意調(diào)整。執(zhí)行過程中確需調(diào)整的,按照政府性基金預算調(diào)整程序辦理。
第二十八條 民航發(fā)展基金資金支付按照財政國庫管理制度有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 民航局應當合理安排基金預算執(zhí)行進度,確保預算執(zhí)行均衡,提高資金使用效益。
第三十條 中央本級民航發(fā)展基金決算,由民航局按照財政部的統(tǒng)一要求,根據(jù)年度民航發(fā)展基金預算執(zhí)行情況編制,經(jīng)財政部審核后統(tǒng)一納入民航局部門決算和中央本級政府性基金決算。
安排地方單位使用的民航發(fā)展基金,其決算編制管理按照各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 民航發(fā)展基金支出按照支出用途分別填列《政府收支分類科目》214類69款“民航發(fā)展基金支出”(新增)下的項級科目。