近日，福建省紀(jì)念“松綁”放權(quán)40周年暨全省企業(yè)家大會(huì)在榕召開(kāi)。武夷山市迅速響應(yīng)，組織現(xiàn)場(chǎng)辦公解難題、企業(yè)家外出學(xué)習(xí)考察等多場(chǎng)活動(dòng)，讓企業(yè)家們充滿歸屬感、獲得感。

　　今年以來(lái)，武夷山市實(shí)施新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略，聚焦民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)，創(chuàng)新打造“一視同仁的市場(chǎng)環(huán)境、一路向陽(yáng)的法治環(huán)境、一流質(zhì)效的政務(wù)環(huán)境、一諾千金的信用環(huán)境、一呼百應(yīng)的要素環(huán)境”，推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綠色高質(zhì)量發(fā)展。

　　“我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、南平市委全會(huì)精神，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家增強(qiáng)信心、輕裝上陣、大膽發(fā)展，全面提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作質(zhì)效。”南平市委常委、武夷山市委書(shū)記楊青建說(shuō)。

強(qiáng)化理念：一視同仁，公平競(jìng)爭(zhēng)

　　營(yíng)商環(huán)境好不好，企業(yè)家最有發(fā)言權(quán)。

　　近日，位于武夷山度假區(qū)主干道華瑞融庭灣項(xiàng)目開(kāi)工，負(fù)責(zé)人林東激動(dòng)萬(wàn)分：“項(xiàng)目推進(jìn)工程中，我充分感受到了武夷山尊重企業(yè)家、大力支持企業(yè)家、關(guān)心關(guān)愛(ài)企業(yè)家的良好氛圍。”

　　他介紹，項(xiàng)目聯(lián)合國(guó)際一線品牌酒店“洲際酒店集團(tuán)”打造，總投資約10億元。此前由于種種困難停滯，武夷山提出打造“五個(gè)一”營(yíng)商環(huán)境后，迅速解決了用地等問(wèn)題。“武夷山不但有綠水青山的生態(tài)好環(huán)境，還有‘政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快’的營(yíng)商好環(huán)境。”他說(shuō)。

　　筑巢引鳳，需要一視同仁的營(yíng)商環(huán)境。武夷山完善市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，面向全市民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展市場(chǎng)滿意度問(wèn)卷調(diào)查，清理規(guī)范行政審批、許可、備案等前置條件和審批標(biāo)準(zhǔn)。

　　同時(shí)，武夷山市完善市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管部門(mén)、監(jiān)管領(lǐng)域、監(jiān)管事項(xiàng)、監(jiān)管對(duì)象和執(zhí)法人員全覆蓋。一系列措施，讓市場(chǎng)主體在這里公平競(jìng)爭(zhēng)。

細(xì)化服務(wù)：一流質(zhì)效，一呼百應(yīng)

　　“我們這個(gè)項(xiàng)目，4小時(shí)四證全辦好！讓我深刻感受到了‘政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快’！”

　　近日，武夷山云上茶谷工地?zé)峄鸪?，?xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹，他們進(jìn)駐后，武夷山市立即組織多個(gè)部門(mén)成立服務(wù)專(zhuān)班，將原來(lái)串聯(lián)辦理流程變成同步并行辦理，實(shí)現(xiàn)了“拿地即開(kāi)工”。

　　這是武夷山市打造一流質(zhì)效政務(wù)環(huán)境的典型案例。當(dāng)?shù)亟⒘似髽I(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制，將黨委政府正在做的事變?yōu)槠髽I(yè)滿意的事。同時(shí)，在市行政服務(wù)中心設(shè)立“辦不成事”投訴平臺(tái)，采取網(wǎng)絡(luò)、公眾評(píng)議、民主測(cè)評(píng)等形式，評(píng)選“十佳局長(zhǎng)”“十佳股室”。在規(guī)范涉企檢查方面，對(duì)企業(yè)檢查實(shí)行“一個(gè)機(jī)構(gòu)”審批，企業(yè)報(bào)送數(shù)據(jù)實(shí)行“一個(gè)部門(mén)”歸口。當(dāng)?shù)剡€建立了中小企業(yè)線上線下服務(wù)平臺(tái)，設(shè)立民營(yíng)企業(yè)發(fā)展重大事項(xiàng)“全程不見(jiàn)面”閉環(huán)幫代辦專(zhuān)窗，提供貼心服務(wù)。

　　企業(yè)落地后發(fā)展壯大，容易受制于資金、人才等要素資源。對(duì)此，武夷山市打造“一呼百應(yīng)”的要素環(huán)境，聚焦企業(yè)發(fā)展最現(xiàn)實(shí)、最突出的融資、用地、用工等問(wèn)題，完善金融機(jī)構(gòu)、涉企部門(mén)及業(yè)務(wù)股室和服務(wù)窗口考核評(píng)價(jià)機(jī)制，解決企業(yè)要素瓶頸。

優(yōu)化機(jī)制：一路向陽(yáng)，一諾千金

　　法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。武夷山市織密“保障網(wǎng)”，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，重點(diǎn)圍繞茶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體需求，開(kāi)設(shè)涉茶案件“綠色窗口”，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展。同時(shí)，依法落實(shí)“首違不罰”“輕微不罰”制度，以柔性執(zhí)法提升行政執(zhí)法溫度。當(dāng)?shù)剡€深化市法院與市工商聯(lián)“四專(zhuān)互聯(lián)”溝通聯(lián)系機(jī)制，完善法律特派員制度，積極提供多元司法服務(wù)。

　　誠(chéng)實(shí)守信，是立業(yè)之基。武夷山致力于打造一諾千金的信用環(huán)境。在政府層面，完善政府誠(chéng)信履約機(jī)制，堅(jiān)決整治“新官不理舊賬”。每月開(kāi)展一次企業(yè)家講壇活動(dòng)，每季度組織一次企業(yè)家外出學(xué)習(xí)考察，每半年選派一批優(yōu)秀企業(yè)家到清華、北大等學(xué)習(xí)進(jìn)修，每年召開(kāi)一次政銀企對(duì)接會(huì)、座談會(huì)、表彰會(huì)，讓企業(yè)擁有更多的榮譽(yù)感和獲得感。在企業(yè)層面，完善社會(huì)信用激勵(lì)約束機(jī)制、信用修復(fù)制度。此外，還開(kāi)展“屢禁不止、屢罰不改”嚴(yán)重違法失信行為專(zhuān)項(xiàng)治理。

　　“接下來(lái)，武夷山將堅(jiān)決落實(shí)‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’，始終堅(jiān)持以開(kāi)放的理念、創(chuàng)新的舉措、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，聚力打造‘政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快’的營(yíng)商環(huán)境，全力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新突破、跨越發(fā)展。”楊青建說(shuō)。

　　（于志強(qiáng) 李茜）