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建陽(yáng):簡(jiǎn)易處罰,“請(qǐng)”走占道經(jīng)營(yíng)“釘子戶(hù)”

來(lái)源:閩北日?qǐng)?bào) 2022-07-19 10:41 http://www.ghqlgyb.cn/

  建陽(yáng)區(qū)童游街道宋慈路有一個(gè)占道經(jīng)營(yíng)的水果攤,一直以來(lái)都是附近居民投訴的熱點(diǎn)對(duì)象,也是城管部門(mén)整治中碰到的較頑固的“釘子戶(hù)”。

  最近,附近居民發(fā)現(xiàn)這個(gè)占道經(jīng)營(yíng)“釘子戶(hù)”不見(jiàn)了。原來(lái),是建陽(yáng)區(qū)城市管理局依法開(kāi)具的兩張簡(jiǎn)易處罰決定書(shū),“請(qǐng)”走了“釘子戶(hù)”。

  “干凈整潔的市容市貌、井然有序的商業(yè)環(huán)境是彰顯城市文明秩序的重要指標(biāo)。”建陽(yáng)區(qū)城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)陳榮介紹,出店經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤販一直是城市管理中的難點(diǎn),不僅影響交通秩序、市容衛(wèi)生,也存在交通安全隱患,“近年來(lái),我們結(jié)合全國(guó)文明城市創(chuàng)建,積極探索城市管理綜合執(zhí)法新模式,充分利用簡(jiǎn)易程序當(dāng)場(chǎng)處罰,清理占道‘釘子戶(hù)’。”

  宋慈路占道經(jīng)營(yíng)“釘子戶(hù)”謝某,主要經(jīng)營(yíng)水果攤,擺攤面積幾十平方米,而且還將三輪車(chē)隨意停放路邊。城管執(zhí)法人員曾對(duì)謝某的占道行為進(jìn)行多次整治,也上門(mén)做過(guò)思想教育,希望謝某能規(guī)范經(jīng)營(yíng),還路于民。“我們幫助謝某協(xié)調(diào)市場(chǎng),對(duì)接店鋪,但謝某都不予理睬,依然我行我素。”陳榮說(shuō),今年,城管執(zhí)法人員再次對(duì)謝某占道水果攤進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,“我們改變了過(guò)往執(zhí)法思路,以簡(jiǎn)易處罰程序依法對(duì)謝某進(jìn)行處罰。”

  2022年5月31日,建陽(yáng)區(qū)城市管理局對(duì)謝某依法開(kāi)出一張200元的簡(jiǎn)易處罰決定書(shū);2022年6月10日,建陽(yáng)區(qū)城市管理局開(kāi)具第二張簡(jiǎn)易處罰決定書(shū),處罰金額200元。2022年6月13日,謝某主動(dòng)清理攤位,還路于民。

  什么是簡(jiǎn)易處罰程序?陳榮介紹,簡(jiǎn)易處罰程序又稱(chēng)當(dāng)場(chǎng)處罰程序。法律明確規(guī)定,違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對(duì)公民處以二百元以下、對(duì)法人或者其他組織處以三千元以下罰款或者警告的行政處罰,可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。

  “原先,行政處罰要通過(guò)‘證據(jù)保全’方式進(jìn)行,容易激發(fā)群眾和城管執(zhí)法隊(duì)員之間的矛盾。”陳榮表示,以往城市管理執(zhí)法工作程序繁瑣、效率低,通常一個(gè)占道經(jīng)營(yíng)案件程序流轉(zhuǎn)要一個(gè)月才能結(jié)案。2021年,建陽(yáng)區(qū)城市管理局推行簡(jiǎn)易處罰程序,通過(guò)簡(jiǎn)化繁雜的執(zhí)法審批、案卷筆錄等程序,提升了城市管理的一線執(zhí)法效力。

  與此同時(shí),為保證簡(jiǎn)易處罰程序的順利實(shí)施,建陽(yáng)區(qū)城市管理局與建陽(yáng)區(qū)人民法院加強(qiáng)互動(dòng)聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步深化、細(xì)化最后催繳處罰流程,在區(qū)城市管理局開(kāi)設(shè)法院調(diào)解室,專(zhuān)項(xiàng)處理相關(guān)事務(wù),以“法院+城管”模式,提高行政執(zhí)法效率,保障簡(jiǎn)易處罰程序的有效實(shí)施。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),2021年2月至今,建陽(yáng)區(qū)城市管理局針對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、占道作業(yè)、亂潑污水、亂倒垃圾等行為,共開(kāi)具簡(jiǎn)易處罰決定書(shū)1356份。

  “簡(jiǎn)易處罰能有效解決城市管理小微案件處置效率低下和反復(fù)的問(wèn)題,極大提升執(zhí)法的及時(shí)性和連貫性,也讓城市管理執(zhí)法更文明、處理更透明、管理更有效率。”建陽(yáng)區(qū)城市管理局局長(zhǎng)柳仙秋說(shuō)。 (盧國(guó)華)

原標(biāo)題:建陽(yáng):簡(jiǎn)易處罰,“請(qǐng)”走占道經(jīng)營(yíng)“釘子戶(hù)”
責(zé)任編輯:方迪
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