昨日，記者從市發(fā)改局獲悉，《南安市開展“創(chuàng)新發(fā)展深化年”活動實施方案》（以下簡稱《方案》）已正式下發(fā)。

　　按照《方案》，今年我市將以“改革創(chuàng)新、轉型升級、拓展提升”為主題，著力推進民營經濟綜合改革試點和現代服務型金融先行區(qū)試點建設，通過實施“重點領域改革、產業(yè)轉型提級、發(fā)展空間拓展和社會治理創(chuàng)新”4項任務20項工作舉措，力爭各項改革走在泉州、全省前列。

開展重點領域改革探索負面清單管理模式

　　創(chuàng)新驅動，最根本的是要激發(fā)企業(yè)活力。按照《方案》,今年我市將積極開展“陽光減負”行動和行政服務“四進”活動，加大民營經濟政策扶持，推進民企制度創(chuàng)新。同時，推進工商登記改革，探索負面清單管理模式，以及外商投資實行準入前國民待遇加負面清單的管理模式。

　　創(chuàng)新驅動，離不開高效便捷的金融服務和政務環(huán)境。今年，我市將推動建立石材、水暖廚衛(wèi)和機械裝備三大產業(yè)發(fā)展基金，籌建金融超市，加快村鎮(zhèn)銀行組建步伐，爭取首家期貨營業(yè)部開業(yè)，推動建設社區(qū)銀行3家。同時，積極推行泉州、本市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）四級行政服務標準化對接聯(lián)動，優(yōu)化審批鏈條，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心規(guī)范化建設。

加快產業(yè)轉型提級力爭新增5家國家高新技術企業(yè)

　　如何實現產業(yè)轉型提級，增強創(chuàng)新動力？按照《方案》，今年我市將重點實施產業(yè)轉型升級計劃、企業(yè)創(chuàng)新提升計劃、新興產業(yè)發(fā)展計劃、商業(yè)模式創(chuàng)新計劃、產業(yè)外向轉型計劃。

　　其中，今年我市將落實石材、水暖廚衛(wèi)、機械裝備三個千億產業(yè)集群實施意見和發(fā)展規(guī)劃，力爭建設國家級創(chuàng)新型產業(yè)集群；力爭培育主營業(yè)務收入超億元企業(yè)310家、超10億元企業(yè)16家；推動企業(yè)上規(guī)模，力爭培育個體工商戶轉型升級企業(yè)達100家，“規(guī)下轉規(guī)上”“限下轉限上”企業(yè)40家；力爭新增國家高新技術企業(yè)5家、省創(chuàng)新型企業(yè)3家，培育“科技小巨人”企業(yè)20家，以此推動產業(yè)轉型升級。

　　此外，今年我市還將實施“數控一代”機械產品創(chuàng)新應用示范工程，啟動促進電子商務發(fā)展三年行動，培育一批特色電子商務平臺，打造一批電子商務示范園區(qū)、示范基地、示范村鎮(zhèn)；加快石材產業(yè)和水暖廚衛(wèi)外貿轉型升級示范基地建設，爭取獲批全國機械裝備外貿轉型升級示范基地。

突出發(fā)展空間拓展打造13個連片示范區(qū)

　　今年，我市將通過強化城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設、“美麗鄉(xiāng)村”建設、土地利用整備、生態(tài)環(huán)境保護，提升新型城鎮(zhèn)魅力。

　　今年，將加快推進東田、洪梅等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)編制以及南翼新城總體規(guī)劃、沿海三鎮(zhèn)城鎮(zhèn)專項規(guī)劃等，推動市域城鄉(xiāng)一體化，同時落實東溪流域發(fā)展規(guī)劃，加大財政轉移支付和生態(tài)補償力度。

　　城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設上，今年將加快柳湖、北山、河濱二期、中駿世界城等項目建設，統(tǒng)籌推進212個小城鎮(zhèn)項目建設，打造海聯(lián)中小企業(yè)營運中心等13個連片示范區(qū)，力爭完成年度投資78.67億元，逐步試點石結構房屋改造和“三舊改造”。

深化社會治理創(chuàng)新著力建設智慧城市

　　社會治理創(chuàng)新，是深化創(chuàng)新的一個重要舉措。按照《方案》，今年我市將著力建設智慧城市，整合“中國·南安”政務信息資源，逐步完善市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級統(tǒng)一、集中、實時的政務服務信息平臺；實施“信息提升工程”和“無線城市提升工程”，努力打造寬帶化、融合化、泛在化和安全可信的信息通信網絡基礎設施；實施信息惠民工程，大力發(fā)展智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧社區(qū)和智慧旅游等民生領域信息化項目。

　　此外，還將著力發(fā)展慈善基金會、品牌行業(yè)協(xié)會商會等各類社會組織；著力培育產業(yè)人才、創(chuàng)新平安建設、提升黨建水平，凝聚實現南安發(fā)展的合力。（記者 唐莉洪 通訊員 傅燦標）