近日,《南安市促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》)正式出臺(tái)。
《實(shí)施意見(jiàn)》明確,南安將通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新供需對(duì)接方式,促進(jìn)家政服務(wù)擴(kuò)容提質(zhì),2025年前爭(zhēng)創(chuàng)2家泉州市級(jí)員工制家政服務(wù)企業(yè),明顯提升整體家政服務(wù)業(yè)供給質(zhì)量。
規(guī)范提升家政服務(wù)水平培養(yǎng)一批員工制家政企業(yè)
《實(shí)施意見(jiàn)》涉及提高從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、擴(kuò)充家政行業(yè)用工市場(chǎng)、規(guī)范及提升家政服務(wù)行業(yè)、家政企業(yè)及從業(yè)人員權(quán)益保障措施四大方面,共16條細(xì)則。
家政服務(wù)關(guān)系萬(wàn)千群眾福祉。針對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)與行業(yè)規(guī)范化,《實(shí)施意見(jiàn)》第一條就提出,要建立巾幗家政培訓(xùn)基地,安排專(zhuān)項(xiàng)資金,用于公益性的崗前培訓(xùn)工作;嘗試放寬職業(yè)技能培訓(xùn)政策限制,將免費(fèi)參訓(xùn)對(duì)象年齡放寬至60周歲。
同時(shí),南安鼓勵(lì)職業(yè)院校開(kāi)設(shè)家政相關(guān)專(zhuān)業(yè),擴(kuò)大招生規(guī)模,建立學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐和對(duì)口就業(yè)機(jī)制;推動(dòng)家政企業(yè)積極與開(kāi)設(shè)家政相關(guān)專(zhuān)業(yè)的職業(yè)院校開(kāi)展合作,支持校企共建家政領(lǐng)域?qū)嵱?xùn)基地。
南安還鼓勵(lì)家政企業(yè)開(kāi)展對(duì)從業(yè)人員的崗前培訓(xùn)、職業(yè)技能提升培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),支持對(duì)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員等項(xiàng)目制家政培訓(xùn);鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為有需要的家政企業(yè)免費(fèi)提供閑置場(chǎng)地開(kāi)展培訓(xùn)、講座等活動(dòng)。
培養(yǎng)員工制家政企業(yè),被視為規(guī)范行業(yè)發(fā)展行之有效的方法之一。為此,《實(shí)施意見(jiàn)》提出,輔導(dǎo)有條件的家政企業(yè)向員工制轉(zhuǎn)變,指導(dǎo)其從勞動(dòng)合同、服務(wù)協(xié)議、社會(huì)保險(xiǎn)、工資支付、技能培訓(xùn)、從業(yè)體檢、誠(chéng)信記錄等方面通過(guò)泉州市級(jí)員工制家政企業(yè)認(rèn)定,并輔導(dǎo)申領(lǐng)福建省級(jí)、泉州市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)扶持政策。
此外,《實(shí)施意見(jiàn)》提出,要通過(guò)推廣使用泉州市商務(wù)局《家政服務(wù)合同示范文本》,引導(dǎo)家政企業(yè)與從業(yè)人員、消費(fèi)者三方簽訂家政服務(wù)合同,規(guī)范各方權(quán)利義務(wù),有效保障消費(fèi)者權(quán)益;同時(shí),強(qiáng)化家政從業(yè)人員作為勞動(dòng)者的權(quán)益保護(hù),并積極開(kāi)展家政服務(wù)技能大賽,以賽促學(xué)、以賽促訓(xùn),推動(dòng)家政服務(wù)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。
家政服務(wù)業(yè)的擴(kuò)容,勞動(dòng)力供給首當(dāng)其沖?!秾?shí)施意見(jiàn)》創(chuàng)新提出,鼓勵(lì)農(nóng)村留守婦女、家庭主婦利用富余時(shí)間積極參加家政服務(wù)工作,引導(dǎo)企業(yè)深化與零工市場(chǎng)協(xié)同合作,擴(kuò)展家政供需對(duì)接平臺(tái),便利家政企業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)供需對(duì)接;同時(shí),引導(dǎo)和鼓勵(lì)本市家政企業(yè)與省內(nèi)外勞動(dòng)力富余地區(qū)開(kāi)展家政勞務(wù)合作,支持建立家政勞務(wù)培訓(xùn)基地,吸納域外富余勞動(dòng)力來(lái)南從事家政服務(wù)工作;建立健全特殊人群家政培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制,促進(jìn)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,將進(jìn)一步增加家政行業(yè)勞動(dòng)力供給。
《實(shí)施意見(jiàn)》明確,要推動(dòng)家政服務(wù)進(jìn)社區(qū)行動(dòng),支持家政企業(yè)結(jié)合“黨建+”鄰里中心設(shè)立定點(diǎn)社區(qū)家政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),支持社區(qū)統(tǒng)籌利用社區(qū)服務(wù)站等社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施用于家政、居家養(yǎng)老和托育服務(wù);支持符合條件的家政企業(yè)承接社區(qū)養(yǎng)老等服務(wù)設(shè)施運(yùn)營(yíng);鼓勵(lì)以購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,為轄區(qū)內(nèi)困難群體提供居家上門(mén)家政服務(wù),解決與特殊人群特點(diǎn)相適應(yīng)的服務(wù)供給缺乏問(wèn)題;對(duì)開(kāi)展家政服務(wù)進(jìn)社區(qū)的家政企業(yè),輔導(dǎo)其申領(lǐng)政策補(bǔ)助。
《實(shí)施意見(jiàn)》還明確了從業(yè)人員職業(yè)發(fā)展與權(quán)益保障的細(xì)則。對(duì)符合條件的家政服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,可參加經(jīng)濟(jì)等相關(guān)系列職稱(chēng)評(píng)價(jià);鼓勵(lì)家政從業(yè)人員參加職業(yè)等級(jí)認(rèn)定,暢通初、中、高級(jí)工到技師、高級(jí)技師的職業(yè)發(fā)展通道。
對(duì)員工制家政企業(yè)招用就業(yè)困難人員或畢業(yè)年度高校畢業(yè)生并為其繳納職工基本養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)的,將按規(guī)定落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。
此外,《實(shí)施意見(jiàn)》還鼓勵(lì)家政企業(yè)參保雇主責(zé)任保險(xiǎn),為員工投保意外傷害保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)和職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn);支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)展針對(duì)嬰幼兒托育、家政服務(wù)等特定人群的責(zé)任保險(xiǎn)、人身保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)。
(記者 朱曉西 通訊員 陳慶新)