今年初以來,南安市深入貫徹落實泉州市“強產(chǎn)業(yè)、興城市”雙輪驅動戰(zhàn)略部署,緊盯全年招商目標任務,聚焦“抓招商促落地”,提前謀劃、廣泛動員、多向發(fā)力,掀起了“大招商”熱潮。
截至12月中旬,南安市已累計對接簽約項目386個、總投資1708.2億元,其中正式合同項目超300個、總投資超1300億元,20億元以上項目超20個,超額完成了全年招商任務,為南安經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入了強勁動力。據(jù)統(tǒng)計,今年簽約落地項目已拉動固投超100億元。
構建組織體系 開展“招商大比拼”
招商是“一把手”工程,也是推動“強產(chǎn)業(yè)、興城市”雙輪驅動戰(zhàn)略的重要抓手。從市主要領導親自掛帥,到全市各級各部門全員參與,南安牢牢把住了招商引資這條經(jīng)濟工作的生命線。
今年年初,南安印發(fā)實施《2022年南安市“招商大比拼”活動實施方案》,建立“1+2+5+8”組織體系,成立1個由市主要領導任組長的招商引資工作領導小組、由市招商辦和市委統(tǒng)戰(zhàn)部“雙向發(fā)力”的2個工作專班、由有關市領導帶隊的5個招商小組和8個產(chǎn)業(yè)發(fā)展小組,確保招商工作頂格推進,多維保障,讓這場全員參與搶招項目的“大比拼”能夠真正“活”起來、“動”起來。
今年來,南安市主要領導、分管領導親自掛帥,深入一線調(diào)研招商工作,并多次帶領招商小組和產(chǎn)業(yè)小組“走出去”招商。南安市委書記張桂森、市長王連贊及市委常委、副市長陳倩等多位市領導先后帶隊赴北京、深圳、上海、南京、青島、濟南、寧波、南通、張家港等多地“叩門”招商30多次,對接推進了均和、杉杉、世紀金源、住邏輯、海爾卡奧斯等一批重點產(chǎn)業(yè)招商項目簽約落地,拜訪了綠地控股、中交上航局、中鐵十局等在南央國企總部,深化推進本地企業(yè)與央國企的集采合作。
如果說南安市領導是這場“招商大比拼”的“指揮官”,那么市招商辦和市委統(tǒng)戰(zhàn)部這兩個“工作專班”就是這場“招商大比拼”的兩大先鋒。今年,市招商辦隊伍建設得到了市委、市政府的高度重視,抽調(diào)了10位優(yōu)秀干部充實招商力量,招商服務中心升格副科級,成立了招商服務公司,市招商辦專業(yè)化隊伍正在逐步構建。作為另一先鋒,今年初以來,市委統(tǒng)戰(zhàn)部依托南安市商協(xié)會經(jīng)濟互動發(fā)展促進會、20個經(jīng)濟類行業(yè)協(xié)會和74個海內(nèi)外異地南安商會,組織開展了10多場招商推介活動,充分發(fā)揮眾多南商、僑商的橋梁紐帶作用。
早在今年年初,泉州市委、市政府印發(fā)的《泉州市“抓開放招商促項目落地”2022年專項行動方案》就明確招商總目標:力爭2022年實現(xiàn)新簽招商項目2000個、總投資超1萬億元,簽約落地100個投資20億元以上項目。
南安作為泉州各縣(市、區(qū))招商工作的排頭兵,奮勇爭先,當仁不讓,承擔“年度簽約200個項目、投資額1300億元以上,其中1億元以上項目100個以上、簽約落地20億元以上項目20個”的艱巨任務。
如何高質(zhì)量完成全年招商任務目標?對此,南安善謀善為、善作善成,分解壓實各級各部門招商任務,延長招商工作觸手,實現(xiàn)上下穿透、條塊貫通、政企聯(lián)動,掀起“全員、全域、全時”大招商熱潮。
其中,泉州芯谷南安分園區(qū)招商團隊堅持“項目只要沒有簽就還有機會”的“不妥協(xié)”態(tài)度,今年派出超40人次先后到深圳、合肥、北京等地招商;英都鎮(zhèn)政府組團赴天津開展閥門產(chǎn)業(yè)招商活動,現(xiàn)場16家企業(yè)與五礦集團達成合作意向,簽署五礦智慧工坊·中國(南安)高端閥門智造產(chǎn)業(yè)園入駐意向協(xié)議;梅山積極爭取省級項目及政策扶持,將落地福建省綜合(防汛抗旱)區(qū)域應急救援中心項目;侖蒼、霞美發(fā)揮本地企業(yè)方陣優(yōu)勢,以商招商,落地恒潤高科產(chǎn)業(yè)園、申利卡年產(chǎn)100萬套汽車配件生產(chǎn)項目、陽光中科高效PERC大尺寸光伏電池智能生產(chǎn)項目等;美林、碼頭積極盤活低效閑置用地,落地閩東南(南安)智慧農(nóng)商產(chǎn)業(yè)園,對接日用輕工小微產(chǎn)業(yè)園。此外,市發(fā)改、工信、科技、文體旅、財政等市直部門也發(fā)揮部門職能,推動東田抽水蓄能電站及綜合文旅項目、泉廈空港產(chǎn)業(yè)園項目、南安市智慧安防(消防)產(chǎn)業(yè)園項目、招商資本產(chǎn)業(yè)基金項目等簽約。
在全市上下的共同努力下,今年,南安先后組織并參與了“南安城市與產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會暨招商大會”“4·28云簽約活動”“泉州民企簽約活動”“‘晉江經(jīng)驗’20周年招商簽約活動”等10多場集中簽約活動,成功簽約了90多個項目,投資總額超700億元。
為了提速提質(zhì)提效,今年8月,南安還印發(fā)實施《南安市2022年“抓招商促落地”百日攻堅行動方案》,進一步深化這場“招商大比拼”活動。實施開展“抓招商促落地”百日攻堅行動期間,全市形成了46個策劃項目,計劃總投資額551.7億元;梳理了全國范圍內(nèi)295家優(yōu)質(zhì)企業(yè),作為今后重點招商對象;新簽約了89個項目,投資總額395.8億元;新增履約項目52個,開工項目49個,履約率和開工率分別比上半年提升21.0、19.8個百分點。
優(yōu)化招商機制 保障項目落地
今天下午,2022年泉州招商總結大會將在南安召開,這是對南安招商工作的肯定。一年來,南安除了在“招大商、招好商”方面下足功夫外,在提高“招商專業(yè)性”方面也做了不少工作。
為加快項目對接時效,南安探索組建招商專家?guī)?,建立項目預評估機制,有效提高了項目對接效率。今年初以來,由市招商辦牽頭對接的重點招商項目有60多個,簽約落地了20多個。
為破解招商項目“落地時間長”“報批審批慢”難題,南安聚焦項目落地前期工作,在審批服務上,建立桌面推演制度,推行模擬審批、全程幫代辦、專班對接等服務,從“時間快一步”“審批早一步”和“服務多一步”三方面,做實“保姆式”服務,加快項目落地見效。
為提高產(chǎn)業(yè)鏈招商精準性,南安與投石、畢馬威、新加坡邦城規(guī)劃等“外智機構”合作,進一步研究各主導產(chǎn)業(yè)、園區(qū)發(fā)展路徑和招商方向,為招商工作提升“精準度”打好基礎。
今年來,南安精準招引了一批優(yōu)質(zhì)項目,如正在對接的百億級20GW異質(zhì)結電池項目,有望領跑新能源產(chǎn)業(yè)新賽道;引進海爾卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),簽約石材智慧產(chǎn)業(yè)園項目;緊抓水暖直播帶貨新風潮,簽約云科衛(wèi)浴直播園;突出文旅經(jīng)濟增長點,簽約童話鎮(zhèn)綜合文旅項目;聚焦園區(qū)標準化建設,實施園區(qū)差異化招商,已開展招商的9個標準化園區(qū)目前已招引企業(yè)386家、招商率51.8%,預計畝均效益顯著提升,產(chǎn)業(yè)集聚、強鏈補鏈效應初顯。
此外,南安還與招商局資本合作設立20億元規(guī)模的南安市產(chǎn)業(yè)引導基金,逐步補齊基金短板,啟動“3年1.5萬畝”低效閑置用地清理盤活行動,保障用地需求;推行“136”工作機制,以及正向激勵、比拼晾曬、招商大督導等保障機制,加快項目進度……這些動作,只是南安強化招商服務保障,推廣實行一系列工作措施的縮影。
據(jù)市招商辦相關負責人介紹,明年,南安的招商工作還將加快步伐。
在項目策劃對接方面,南安已經(jīng)謀劃了如預制菜產(chǎn)業(yè)園、新松應急安全科創(chuàng)谷、高端模具產(chǎn)業(yè)園等一批優(yōu)質(zhì)招商項目,總投資超600億元。明年,南安將繼續(xù)發(fā)揮南安在產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、企業(yè)、在外南安人等方面的比較優(yōu)勢,聚焦港澳臺僑資及文體旅項目,緊盯500強企業(yè)、行業(yè)領先企業(yè),搶抓芯片、新能源、綠色低碳、預制菜、短途旅游等產(chǎn)業(yè)風口,高質(zhì)量再策劃一批、對接一批、落地一批優(yōu)質(zhì)項目。
在招商提質(zhì)增效方面,南安將推動招商資源信息化建設,構建“三圖四庫五池”招商體系,強化招商辦、園區(qū)辦、前期辦、重點辦、國資辦的“五辦”聯(lián)動,統(tǒng)籌全市招商資源、園區(qū)空間資源、產(chǎn)業(yè)基金資源、項目前期服務資源以及項目建設服務資源,構建更為完善的招商項目全鏈條服務要素體系,打造精準化、標準化的招商服務體系;同時,還將強化項目投后監(jiān)督監(jiān)管工作,建立履約考核及違約處置機制,根據(jù)項目投資協(xié)議,每年考核履約情況,對未履約項目采取分類處置措施,避免招商項目成為新的閑置低效用地。(記者 朱曉西 通訊員 黃雅婷)