今年初以來，南安市深入貫徹落實(shí)泉州市“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、興城市”雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略部署，緊盯全年招商目標(biāo)任務(wù)，聚焦“抓招商促落地”，提前謀劃、廣泛動(dòng)員、多向發(fā)力，掀起了“大招商”熱潮。

　　截至12月中旬，南安市已累計(jì)對(duì)接簽約項(xiàng)目386個(gè)、總投資1708.2億元，其中正式合同項(xiàng)目超300個(gè)、總投資超1300億元，20億元以上項(xiàng)目超20個(gè)，超額完成了全年招商任務(wù)，為南安經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年簽約落地項(xiàng)目已拉動(dòng)固投超100億元。

　　構(gòu)建組織體系 開展“招商大比拼”

　　招商是“一把手”工程，也是推動(dòng)“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、興城市”雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的重要抓手。從市主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，到全市各級(jí)各部門全員參與，南安牢牢把住了招商引資這條經(jīng)濟(jì)工作的生命線。

　　今年年初，南安印發(fā)實(shí)施《2022年南安市“招商大比拼”活動(dòng)實(shí)施方案》，建立“1+2+5+8”組織體系，成立1個(gè)由市主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組、由市招商辦和市委統(tǒng)戰(zhàn)部“雙向發(fā)力”的2個(gè)工作專班、由有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的5個(gè)招商小組和8個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展小組，確保招商工作頂格推進(jìn)，多維保障，讓這場(chǎng)全員參與搶招項(xiàng)目的“大比拼”能夠真正“活”起來、“動(dòng)”起來。

　　今年來，南安市主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，深入一線調(diào)研招商工作，并多次帶領(lǐng)招商小組和產(chǎn)業(yè)小組“走出去”招商。南安市委書記張桂森、市長王連贊及市委常委、副市長陳倩等多位市領(lǐng)導(dǎo)先后帶隊(duì)赴北京、深圳、上海、南京、青島、濟(jì)南、寧波、南通、張家港等多地“叩門”招商30多次，對(duì)接推進(jìn)了均和、杉杉、世紀(jì)金源、住邏輯、海爾卡奧斯等一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目簽約落地，拜訪了綠地控股、中交上航局、中鐵十局等在南央國企總部，深化推進(jìn)本地企業(yè)與央國企的集采合作。

　　如果說南安市領(lǐng)導(dǎo)是這場(chǎng)“招商大比拼”的“指揮官”，那么市招商辦和市委統(tǒng)戰(zhàn)部這兩個(gè)“工作專班”就是這場(chǎng)“招商大比拼”的兩大先鋒。今年，市招商辦隊(duì)伍建設(shè)得到了市委、市政府的高度重視，抽調(diào)了10位優(yōu)秀干部充實(shí)招商力量，招商服務(wù)中心升格副科級(jí)，成立了招商服務(wù)公司，市招商辦專業(yè)化隊(duì)伍正在逐步構(gòu)建。作為另一先鋒，今年初以來，市委統(tǒng)戰(zhàn)部依托南安市商協(xié)會(huì)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展促進(jìn)會(huì)、20個(gè)經(jīng)濟(jì)類行業(yè)協(xié)會(huì)和74個(gè)海內(nèi)外異地南安商會(huì)，組織開展了10多場(chǎng)招商推介活動(dòng)，充分發(fā)揮眾多南商、僑商的橋梁紐帶作用。

　　早在今年年初，泉州市委、市政府印發(fā)的《泉州市“抓開放招商促項(xiàng)目落地”2022年專項(xiàng)行動(dòng)方案》就明確招商總目標(biāo)：力爭(zhēng)2022年實(shí)現(xiàn)新簽招商項(xiàng)目2000個(gè)、總投資超1萬億元，簽約落地100個(gè)投資20億元以上項(xiàng)目。

　　南安作為泉州各縣（市、區(qū)）招商工作的排頭兵，奮勇爭(zhēng)先，當(dāng)仁不讓，承擔(dān)“年度簽約200個(gè)項(xiàng)目、投資額1300億元以上，其中1億元以上項(xiàng)目100個(gè)以上、簽約落地20億元以上項(xiàng)目20個(gè)”的艱巨任務(wù)。

　　如何高質(zhì)量完成全年招商任務(wù)目標(biāo)？對(duì)此，南安善謀善為、善作善成，分解壓實(shí)各級(jí)各部門招商任務(wù)，延長招商工作觸手，實(shí)現(xiàn)上下穿透、條塊貫通、政企聯(lián)動(dòng)，掀起“全員、全域、全時(shí)”大招商熱潮。

　　其中，泉州芯谷南安分園區(qū)招商團(tuán)隊(duì)堅(jiān)持“項(xiàng)目只要沒有簽就還有機(jī)會(huì)”的“不妥協(xié)”態(tài)度，今年派出超40人次先后到深圳、合肥、北京等地招商；英都鎮(zhèn)政府組團(tuán)赴天津開展閥門產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)16家企業(yè)與五礦集團(tuán)達(dá)成合作意向，簽署五礦智慧工坊·中國（南安）高端閥門智造產(chǎn)業(yè)園入駐意向協(xié)議；梅山積極爭(zhēng)取省級(jí)項(xiàng)目及政策扶持，將落地福建省綜合（防汛抗旱）區(qū)域應(yīng)急救援中心項(xiàng)目；侖蒼、霞美發(fā)揮本地企業(yè)方陣優(yōu)勢(shì)，以商招商，落地恒潤高科產(chǎn)業(yè)園、申利卡年產(chǎn)100萬套汽車配件生產(chǎn)項(xiàng)目、陽光中科高效PERC大尺寸光伏電池智能生產(chǎn)項(xiàng)目等；美林、碼頭積極盤活低效閑置用地，落地閩東南（南安）智慧農(nóng)商產(chǎn)業(yè)園，對(duì)接日用輕工小微產(chǎn)業(yè)園。此外，市發(fā)改、工信、科技、文體旅、財(cái)政等市直部門也發(fā)揮部門職能，推動(dòng)?xùn)|田抽水蓄能電站及綜合文旅項(xiàng)目、泉廈空港產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、南安市智慧安防（消防）產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、招商資本產(chǎn)業(yè)基金項(xiàng)目等簽約。

　　在全市上下的共同努力下，今年，南安先后組織并參與了“南安城市與產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)暨招商大會(huì)”“4·28云簽約活動(dòng)”“泉州民企簽約活動(dòng)”“‘晉江經(jīng)驗(yàn)’20周年招商簽約活動(dòng)”等10多場(chǎng)集中簽約活動(dòng)，成功簽約了90多個(gè)項(xiàng)目，投資總額超700億元。

　　為了提速提質(zhì)提效，今年8月，南安還印發(fā)實(shí)施《南安市2022年“抓招商促落地”百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，進(jìn)一步深化這場(chǎng)“招商大比拼”活動(dòng)。實(shí)施開展“抓招商促落地”百日攻堅(jiān)行動(dòng)期間，全市形成了46個(gè)策劃項(xiàng)目，計(jì)劃總投資額551.7億元；梳理了全國范圍內(nèi)295家優(yōu)質(zhì)企業(yè)，作為今后重點(diǎn)招商對(duì)象；新簽約了89個(gè)項(xiàng)目，投資總額395.8億元；新增履約項(xiàng)目52個(gè)，開工項(xiàng)目49個(gè)，履約率和開工率分別比上半年提升21.0、19.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　優(yōu)化招商機(jī)制 保障項(xiàng)目落地

　　今天下午，2022年泉州招商總結(jié)大會(huì)將在南安召開，這是對(duì)南安招商工作的肯定。一年來，南安除了在“招大商、招好商”方面下足功夫外，在提高“招商專業(yè)性”方面也做了不少工作。

　　為加快項(xiàng)目對(duì)接時(shí)效，南安探索組建招商專家?guī)欤㈨?xiàng)目預(yù)評(píng)估機(jī)制，有效提高了項(xiàng)目對(duì)接效率。今年初以來，由市招商辦牽頭對(duì)接的重點(diǎn)招商項(xiàng)目有60多個(gè)，簽約落地了20多個(gè)。

　　為破解招商項(xiàng)目“落地時(shí)間長”“報(bào)批審批慢”難題，南安聚焦項(xiàng)目落地前期工作，在審批服務(wù)上，建立桌面推演制度，推行模擬審批、全程幫代辦、專班對(duì)接等服務(wù)，從“時(shí)間快一步”“審批早一步”和“服務(wù)多一步”三方面，做實(shí)“保姆式”服務(wù)，加快項(xiàng)目落地見效。

　　為提高產(chǎn)業(yè)鏈招商精準(zhǔn)性，南安與投石、畢馬威、新加坡邦城規(guī)劃等“外智機(jī)構(gòu)”合作，進(jìn)一步研究各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、園區(qū)發(fā)展路徑和招商方向，為招商工作提升“精準(zhǔn)度”打好基礎(chǔ)。

　　今年來，南安精準(zhǔn)招引了一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，如正在對(duì)接的百億級(jí)20GW異質(zhì)結(jié)電池項(xiàng)目，有望領(lǐng)跑新能源產(chǎn)業(yè)新賽道；引進(jìn)海爾卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，簽約石材智慧產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目；緊抓水暖直播帶貨新風(fēng)潮，簽約云科衛(wèi)浴直播園；突出文旅經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，簽約童話鎮(zhèn)綜合文旅項(xiàng)目；聚焦園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)施園區(qū)差異化招商，已開展招商的9個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)目前已招引企業(yè)386家、招商率51.8%，預(yù)計(jì)畝均效益顯著提升，產(chǎn)業(yè)集聚、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈效應(yīng)初顯。

　　此外，南安還與招商局資本合作設(shè)立20億元規(guī)模的南安市產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，逐步補(bǔ)齊基金短板，啟動(dòng)“3年1.5萬畝”低效閑置用地清理盤活行動(dòng)，保障用地需求；推行“136”工作機(jī)制，以及正向激勵(lì)、比拼晾曬、招商大督導(dǎo)等保障機(jī)制，加快項(xiàng)目進(jìn)度……這些動(dòng)作，只是南安強(qiáng)化招商服務(wù)保障，推廣實(shí)行一系列工作措施的縮影。

　　據(jù)市招商辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，明年，南安的招商工作還將加快步伐。

　　在項(xiàng)目策劃對(duì)接方面，南安已經(jīng)謀劃了如預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園、新松應(yīng)急安全科創(chuàng)谷、高端模具產(chǎn)業(yè)園等一批優(yōu)質(zhì)招商項(xiàng)目，總投資超600億元。明年，南安將繼續(xù)發(fā)揮南安在產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、企業(yè)、在外南安人等方面的比較優(yōu)勢(shì)，聚焦港澳臺(tái)僑資及文體旅項(xiàng)目，緊盯500強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)，搶抓芯片、新能源、綠色低碳、預(yù)制菜、短途旅游等產(chǎn)業(yè)風(fēng)口，高質(zhì)量再策劃一批、對(duì)接一批、落地一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。

　　在招商提質(zhì)增效方面，南安將推動(dòng)招商資源信息化建設(shè)，構(gòu)建“三圖四庫五池”招商體系，強(qiáng)化招商辦、園區(qū)辦、前期辦、重點(diǎn)辦、國資辦的“五辦”聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌全市招商資源、園區(qū)空間資源、產(chǎn)業(yè)基金資源、項(xiàng)目前期服務(wù)資源以及項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)資源，構(gòu)建更為完善的招商項(xiàng)目全鏈條服務(wù)要素體系，打造精準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化的招商服務(wù)體系；同時(shí)，還將強(qiáng)化項(xiàng)目投后監(jiān)督監(jiān)管工作，建立履約考核及違約處置機(jī)制，根據(jù)項(xiàng)目投資協(xié)議，每年考核履約情況，對(duì)未履約項(xiàng)目采取分類處置措施，避免招商項(xiàng)目成為新的閑置低效用地。（記者 朱曉西 通訊員 黃雅婷）