國家衛(wèi)健委、國家中醫(yī)藥局、國家疾控局日前聯(lián)合發(fā)布《“十四五”全民健康信息化規(guī)劃》,提出到2025年,我國初步建設(shè)形成統(tǒng)一權(quán)威、互聯(lián)互通的全民健康信息平臺支撐保障體系,基本實現(xiàn)公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與全民健康信息平臺聯(lián)通全覆蓋,每個居民將擁有一份動態(tài)管理的電子健康檔案和一個功能完備的電子健康碼。
“十三五”期間,我國已建成1700多家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,7000多家二級以上公立醫(yī)院接入?yún)^(qū)域全民健康信息平臺,260多個城市實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)就診“一卡(碼)通”,2200多家三級醫(yī)院初步實現(xiàn)院內(nèi)互通。衛(wèi)生健康行業(yè)大力推進(jìn)健康中國、數(shù)字中國兩大戰(zhàn)略融合落地,深入實施“十三五”全民健康信息化發(fā)展規(guī)劃,加快健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)規(guī)范應(yīng)用和“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”創(chuàng)新發(fā)展,順利完成各項任務(wù),為支撐衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要作用,取得了顯著成效。
《規(guī)劃》明確了“十四五”期間全民健康信息化建設(shè)的指導(dǎo)思想,強調(diào)要堅持“統(tǒng)籌集約、共建共享,服務(wù)導(dǎo)向、業(yè)務(wù)驅(qū)動,開放融合、創(chuàng)新發(fā)展,規(guī)范有序、安全可控”的基本原則,并提出2025年的發(fā)展目標(biāo):到2025年,我國初步建設(shè)形成統(tǒng)一權(quán)威、互聯(lián)互通的全民健康信息平臺支撐保障體系,基本實現(xiàn)公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與全民健康信息平臺聯(lián)通全覆蓋。加速推進(jìn)高速泛在、云網(wǎng)融合、智能敏捷、集約共享、安全可控的全民健康信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依托國家電子政務(wù)外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、光纖寬帶、虛擬專線和5G等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)完善衛(wèi)生健康行業(yè)網(wǎng)。全民健康信息化統(tǒng)籌管理能力明顯增強,全國醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)互通共享取得標(biāo)志性進(jìn)展,二級以上醫(yī)院基本實現(xiàn)院內(nèi)醫(yī)療服務(wù)信息互通共享,三級醫(yī)院實現(xiàn)核心信息全國互通共享。全員人口信息、居民電子健康檔案、電子病歷和基礎(chǔ)資源等數(shù)據(jù)庫更加完善。數(shù)字健康服務(wù)成為醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分,每個居民擁有一份動態(tài)管理的電子健康檔案和一個功能完備的電子健康碼,推動每個家庭實現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),建成若干區(qū)域健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心與“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范省,基本形成衛(wèi)生健康行業(yè)機構(gòu)數(shù)字化、資源網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)智能化、監(jiān)管一體化的全民健康信息服務(wù)體系。
《規(guī)劃》部署了8個方面主要任務(wù)分別為:集約建設(shè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系;健全全民健康信息化標(biāo)準(zhǔn)體系;深化“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)體系;完善健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)資源要素體系;推進(jìn)數(shù)字健康融合創(chuàng)新發(fā)展體系;拓展基層信息化保障服務(wù)體系;強化衛(wèi)生健康統(tǒng)計調(diào)查分析應(yīng)用體系;夯實網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全保障體系。此外,《規(guī)劃》還提出8項優(yōu)先行動:互通共享三年攻堅行動;健康中國建設(shè)(行動)支撐行動;智慧醫(yī)院建設(shè)示范行動;重點人群智能服務(wù)行動;藥品供應(yīng)保障智慧監(jiān)測應(yīng)對行動;數(shù)字公衛(wèi)能力提升行動;“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥健康服務(wù)”行動;數(shù)據(jù)安全能力提升行動。
下一步,國家衛(wèi)健委、國家中醫(yī)藥局和國家疾控局將把《規(guī)劃》納入健康中國建設(shè)和衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌安排、整體推進(jìn),著力解決全民健康信息化發(fā)展過程中出現(xiàn)的實際問題,加快推動全民健康信息化建設(shè)。通過系列舉措,重塑管理服務(wù)模式,實現(xiàn)政府決策科學(xué)化、社會治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化,為防范化解重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生風(fēng)險、實施健康中國戰(zhàn)略、積極應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略、構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系提供強力支撐。(實習(xí)記者 柴嶸)