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福建晉江:在高質(zhì)量發(fā)展中探索共同富裕的縣域?qū)嵺`

來源:晉江經(jīng)濟(jì)報(bào) 2022-10-18 09:09 http://www.ghqlgyb.cn/

  晉江入???,風(fēng)起潮生。

  這個(gè)昔日的貧瘠之地,正在演繹逐夢(mèng)共富的晉江之路。

  2021年,晉江的地區(qū)生產(chǎn)總值為2986.41億元,常住人口人均地區(qū)生產(chǎn)總值約14.46萬元,接近中上等收入地區(qū)水平,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了全國(guó)全面小康社會(huì)建設(shè)和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。

  在短短的40余年,晉江從一個(gè)資源匱乏、人們長(zhǎng)期靠出海謀生的“農(nóng)業(yè)窮縣”快速地發(fā)展成為一個(gè)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市前十,長(zhǎng)期位居福建省首位的現(xiàn)代化縣域城市。如今,在“晉江經(jīng)驗(yàn)”的引領(lǐng)下,晉江縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力保持全國(guó)第四位,持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,這里走出了一條共同富裕的道路,全力打造共同富??h域范例。

愛拼敢贏在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕

  在晉江,從“三閑起步”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),正是憑借頑強(qiáng)拼搏和愛拼會(huì)贏的精神魄力,讓“晉江造”在世界大局中闖出了一番天地,為促進(jìn)共同富裕創(chuàng)造了良好條件,推動(dòng)晉江在高質(zhì)量發(fā)展中踏出新步伐——

  一組數(shù)據(jù)顯示,疫情期間,晉江市場(chǎng)主體增加超兩萬家,民營(yíng)企業(yè)增加超5000家。

  數(shù)據(jù)的背后,是晉江的硬實(shí)力。

  緊緊咬住實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不放松,這是晉江經(jīng)濟(jì)之所以韌性好、潛力足、回旋空間大的關(guān)鍵;具有“向心力”產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),讓產(chǎn)業(yè)鏈上越來越多的企業(yè)選擇在晉江扎根。

  不久前,福布斯2022全球最佳雇主榜單出爐,安踏集團(tuán)上榜,這是安踏集團(tuán)連續(xù)三年,同時(shí)也是第四次入選該榜單。

  數(shù)據(jù)顯示,經(jīng)過多年發(fā)展,安踏集團(tuán)從一家傳統(tǒng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展成為具有現(xiàn)代化治理結(jié)構(gòu)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的全球化體育用品集團(tuán)。目前,安踏集團(tuán)運(yùn)營(yíng)門店超過11000家,現(xiàn)有在職員工人數(shù)6萬名,35歲以下員工占比超70%,海外員工人數(shù)超8000人,每年吸引近千名大學(xué)生。

  如今的安踏,是晉江企業(yè)國(guó)際化的佼佼者。30年前晉江陳埭的一家小作坊,已躍升成為國(guó)內(nèi)最大的體育用品集團(tuán)。安踏集團(tuán)董事局主席丁世忠說,安踏的成功秘訣在于“始終堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì)、堅(jiān)守主業(yè)”,就是這樣的堅(jiān)守,才讓安踏敢跟國(guó)際一流企業(yè)去競(jìng)爭(zhēng)。

  拼搏和堅(jiān)守,是晉江發(fā)展中的生動(dòng)注腳。

  改革開放之初,以安踏為典型代表的晉江企業(yè),靠著一股拼勁、闖勁推開一扇“工業(yè)闖世界”大門。

  陳埭鎮(zhèn)岸兜村,安踏集團(tuán)董事局主席兼CEO丁世忠在這里起步;陳埭鎮(zhèn)江頭村,361°集團(tuán)的執(zhí)行董事、總裁丁伍號(hào)家族居此;陳埭溪邊村,是特步集團(tuán)董事局主席兼CEO丁水波的家。

  從脫貧到先富,陳埭鎮(zhèn)從灘涂漁村蛻變成品牌林立的世界制鞋重鎮(zhèn)。2021年,安踏集團(tuán)營(yíng)收創(chuàng)下新高,同比增長(zhǎng)38.9%至493.3億元;特步集團(tuán)預(yù)計(jì)上半年凈利增加不少于35%,綜合收入增長(zhǎng)不少于35%,兩項(xiàng)增速領(lǐng)跑國(guó)產(chǎn)運(yùn)動(dòng)品牌;361°集團(tuán)也取得強(qiáng)勢(shì)反彈,主品牌產(chǎn)品上半年的零售額(以零售價(jià)值計(jì)算)同比取得中雙位數(shù)的增長(zhǎng)。

  不止陳埭,“人人奮斗”的晉江本土文化特色,讓晉江19個(gè)鎮(zhèn)街涌現(xiàn)了“一村一品”“一鎮(zhèn)一品”。晉江成為全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)之一。在晉江,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)稅收、GDP、研發(fā)投入、城鎮(zhèn)就業(yè)、企業(yè)數(shù)量等的貢獻(xiàn)超過九成。

  縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展源于市場(chǎng)力量推動(dòng),需要政府的主動(dòng)介入、“有為”引導(dǎo)和傾心服務(wù)。長(zhǎng)期以來,良好的政企互動(dòng)是晉江的“金字招牌”。

  20年來,晉江黨委政府在晉江縣域現(xiàn)代化建設(shè)中扮演了重要角色,錨定實(shí)體經(jīng)濟(jì),先后實(shí)施“質(zhì)量立市”“品牌強(qiáng)市”“資本上市”“科技創(chuàng)新”“數(shù)智轉(zhuǎn)型”等發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),為晉江吸納了大量的就業(yè)人口,帶動(dòng)城鎮(zhèn)人口的聚集,推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和繁榮。

  如今,晉江培育的市場(chǎng)主體已超26萬戶、上市企業(yè)50家,形成了1個(gè)超兩千億元(鞋服)、1個(gè)超千億元(紡織)、2個(gè)超五百億元(建材、食品)、3個(gè)超百億元(集成電路、智能裝備、醫(yī)療健康)的產(chǎn)業(yè)集群,規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值超6900億元,跑出年均增長(zhǎng)600億元的“晉江速度”。

  這個(gè)人稠山谷瘠的地方,如今已從全國(guó)各地吸納了上百萬人口到此打拼和發(fā)展。在晉江這片創(chuàng)業(yè)奮斗熱土之上,全社會(huì)成員共同努力奮斗,人人參與、人人奮斗、人人共建、人人共享。

分好“蛋糕”城里鄉(xiāng)里一個(gè)樣

  隨著晉江經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,共同富裕的表現(xiàn)更為明顯。在第二次分配中,晉江持續(xù)發(fā)力,推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)、區(qū)域發(fā)展、人民收入等方面的均衡發(fā)展,體現(xiàn)了“晉江經(jīng)驗(yàn)”在實(shí)現(xiàn)共同富裕方面的獨(dú)到之處——

  發(fā)展的陽光照進(jìn)每個(gè)人的生活中。

  去年,晉江居民人均可支配收入達(dá)48849元。在晉江,農(nóng)民的口袋越來越殷實(shí)。從1978年到2021年,晉江農(nóng)村居民人均可支配收入從107元增至30201元,城鄉(xiāng)居民人均收入比值為1.95,比上年縮小0.05。

  “當(dāng)前,晉江全面發(fā)展的短板在農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)共同富裕,農(nóng)村和城市都要發(fā)展好。”晉江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)李友加表示,為了縮小城鄉(xiāng)差距,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化和鄉(xiāng)村振興發(fā)展,近年來,晉江市以共建共享為抓手,構(gòu)建了多元、共享、創(chuàng)新的新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)格局。2021年,晉江全市所有村(社區(qū))集體經(jīng)營(yíng)性收入均超過20萬元,村均55.23萬元,其中村集體經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)到50萬元村(社區(qū))有142個(gè),占比37.0%。

  共同富裕一頭連著中華民族的“大夢(mèng)想”,一頭連著每個(gè)家庭、每個(gè)中國(guó)人的“小日子”。共同富裕,不僅僅是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng),更是民生福祉全面提升。

  生活在晉江,從資源配套上的“體驗(yàn)感”,很難察覺出城鄉(xiāng)之間的邊界。

  家門口的英林中心小學(xué)新校區(qū)已經(jīng)開工建設(shè),這讓英林鎮(zhèn)英林村的村民樂開了花。

  原來,早在今年2月14日,英林中心小學(xué)與晉江市實(shí)驗(yàn)小學(xué)就簽訂了合作辦學(xué)協(xié)議,將英林中心小學(xué)納入晉江市實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)統(tǒng)一管理。一所農(nóng)村學(xué)校將孵化成比肩市直優(yōu)質(zhì)學(xué)校的名校,農(nóng)村的孩子在家門口享有與城市一樣的優(yōu)質(zhì)教育。

  教育是最大的民生工程,更是推動(dòng)物質(zhì)富裕與精神富裕協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵抓手。

  翻開晉江教育十年“成績(jī)單”,“新建學(xué)校、新增學(xué)位”一欄,數(shù)量逐年增長(zhǎng),晉江的家長(zhǎng)歡歡喜喜把孩子送進(jìn)“家門口的好學(xué)校”。十年來,晉江通過深化教育改革,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)學(xué)校共同辦學(xué)、集團(tuán)化辦學(xué),形成“名校帶新校”“優(yōu)校帶弱校”的教育發(fā)展格局,打造優(yōu)質(zhì)教育的共享鏈。集團(tuán)化辦學(xué)也讓晉江的名校由零散的“盆景”變?yōu)槌善?ldquo;風(fēng)景”。目前,晉江共有教育集團(tuán)36個(gè)(中學(xué)7個(gè)、小學(xué)9個(gè)、幼兒園20個(gè))。

  不僅在基礎(chǔ)教育發(fā)力,近年來,晉江市還引進(jìn)國(guó)內(nèi)高端教育資源合作辦學(xué),福州大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院大學(xué)等“雙一流”高校相繼落地。一個(gè)縣級(jí)市擁有3所本科以上高校、8所一級(jí)達(dá)標(biāo)中學(xué),為晉江產(chǎn)城融合發(fā)展輸送高素質(zhì)人才。

  教育提質(zhì),醫(yī)療也要提速。

  近幾年,為快速提升全市診療水平,晉江成功引進(jìn)一批頂級(jí)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。其中,不僅引進(jìn)國(guó)內(nèi)高端醫(yī)療機(jī)構(gòu)樹蘭醫(yī)療集團(tuán),率先走出公立醫(yī)院與民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作的新路子,還推動(dòng)上海六院、復(fù)旦大學(xué)上海醫(yī)學(xué)院等國(guó)內(nèi)頂級(jí)醫(yī)療資源落地晉江。

  大病不出市,小病不出村。

  如今,依托村級(jí)衛(wèi)生所建設(shè)的“黨建+”鄰里中心健康服務(wù)站,不少村民家門口就能買到所需的藥品。這僅是晉江打通就醫(yī)“最后一公里”的一個(gè)縮影。這些年來,晉江市不斷加大公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),“三大醫(yī)共體”格局日益完善,優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生健康資源和服務(wù)人員雙雙下沉,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目城鄉(xiāng)全覆蓋。

  去年,晉江市政府財(cái)政民生支出441億元,財(cái)政民生支出占比達(dá)77.6%。這些年來,晉江構(gòu)建就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、安全、環(huán)境和社會(huì)保障等7個(gè)民生保障體系,下大力氣推進(jìn)公共服務(wù)擴(kuò)容提質(zhì),打造形成三大本碩高校版圖、三大醫(yī)共體格局、“三位一體”養(yǎng)老服務(wù)體系,群眾在家門口就能享有更好的公共服務(wù),擁有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感。

休戚與共從“慈善基因”到“共同富裕”

  在晉江人的心中,有家人、有他人、“拉幫帶”,這種共富的精神在晉江早已形成氣氛。晉江,擁有探索第三次分配得天獨(dú)厚的條件。慈善事業(yè)不僅在晉江過去40多年發(fā)展中產(chǎn)生了不可忽視的影響,而且正對(duì)鄉(xiāng)村振興和共同富裕發(fā)揮越來越明顯的作用,助力晉江打造共同富??h域范例——

  在晉江,慈善不在上層,而在基層;不是一種倡導(dǎo),而是城市的基因,是民間的風(fēng)氣。

  去年12月18日的“晉江慈善日”當(dāng)日,安踏集團(tuán)董事局主席丁世忠宣布,其所在家族將捐贈(zèng)100億元人民幣的現(xiàn)金及股票,成立“和敏基金會(huì)”,其中首期20億元全資捐建上海六院福建醫(yī)院(福建和敏醫(yī)院)項(xiàng)目,該項(xiàng)目建成后將極大地提升晉江醫(yī)療水平和城市品質(zhì)。

  晉江成就企業(yè),企業(yè)反哺城市。

  在英林鎮(zhèn)舊村改造項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),到處是一派“大干快上”的火熱場(chǎng)景。英林中心小學(xué)、英林中心幼兒園、英林中心衛(wèi)生院、養(yǎng)老中心及英林舊村改造一期的推進(jìn),補(bǔ)齊群眾反映強(qiáng)烈的醫(yī)教養(yǎng)等民生配套的短板,“一片區(qū)”的推進(jìn)更好地滿足群眾對(duì)美好生活的向往。

  “四中心”中的英林中心小學(xué)新校區(qū)項(xiàng)目與英林中心幼兒園由勁霸男裝有限公司全資捐建;與此同時(shí),一批熱心鄉(xiāng)賢正在對(duì)接認(rèn)領(lǐng)捐建英林中心衛(wèi)生院、英林養(yǎng)老中心。

  “溪邊村,從種一棵樹到其他很小的細(xì)節(jié),我都參與了。”寶龍集團(tuán)董事局主席許健康動(dòng)情地說。

  在安海鎮(zhèn)壩頭溪邊自然村,順著能琴公園的廊道漫步,目之所及,占地19畝的溪邊生態(tài)公園、書藏樓美術(shù)館與閩南風(fēng)格的紅磚小別墅相映成趣,一片令人心馳神往的旖旎風(fēng)光盡收眼底。

  2016年,許健康通過中國(guó)光彩事業(yè)基金會(huì)定向捐贈(zèng)1億元,并于2019年再次追加捐贈(zèng)2500萬元,用于支持溪邊美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及實(shí)施可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目。溪邊村走上一條“蝶變”之路。

  不僅石頭厝變小別墅,壩頭村也擁有了“造血”的功能。去年,溪邊村成立了股份經(jīng)濟(jì)合作社,并啟動(dòng)寶旺金屬制品有限公司項(xiàng)目。項(xiàng)目的推進(jìn),讓村民成了最直接的受益人。寶旺公司不僅為溪邊村的村民提供了更多就業(yè)崗位,而且,項(xiàng)目所得收益也將為入股村民進(jìn)行分紅,剩余資金用于支持溪邊美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展。

  用自己創(chuàng)造的財(cái)富不斷回報(bào)社會(huì),晉江企業(yè)家的善行離不開政府的引導(dǎo)。一直以來,晉江市委市政府通過建立組織、布局網(wǎng)絡(luò)和彰揚(yáng)典型等方式,使慈善成為風(fēng)氣,直接促成企業(yè)家集體行善。截至2022年5月,晉江市已經(jīng)擁有38個(gè)捐贈(zèng)1000萬元以上的慈善世家、80個(gè)捐贈(zèng)500萬元以上的慈善世家和33個(gè)捐贈(zèng)300萬元以上的慈善大使。

  在晉江,慈善之風(fēng)深入尋常百姓家。

  老人做壽、婚喪嫁娶、孩子滿月,近幾年來,越來越多的晉江人把“辦酒錢”“慶賀錢”捐出來做公益。靈源英塘社區(qū)一鄉(xiāng)賢簡(jiǎn)辦愛子婚事,向社區(qū)764名老人每人發(fā)放200元敬老金;青陽陳村社區(qū)一鄉(xiāng)賢取消兒子婚事宴席,向575名老人每人發(fā)500元的“大禮”;永和鎮(zhèn)茂亭村呂厝一旅港鄉(xiāng)賢不辦愛孫周歲宴,給村里60歲以上老人每人發(fā)放500元敬老金……比比皆是的善舉,不僅是個(gè)人道德修養(yǎng)的提升,也是晉江整個(gè)社會(huì)仁者之風(fēng)盛行的表現(xiàn)。

  大愛成風(fēng)化人,逐夢(mèng)共同富裕。改革開放不僅鍛造了晉江縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡,也造就了民間慈善事業(yè)的樣本。借助晉江慈善總會(huì)這一平臺(tái),晉江匯聚起慈善“暖流”。

  與政府主導(dǎo)的慈善機(jī)構(gòu)不同,晉江市慈善總會(huì)從成立伊始,就被定位為黨委政府領(lǐng)導(dǎo)之下,由企業(yè)發(fā)起、鄉(xiāng)賢主導(dǎo)、按總會(huì)章程創(chuàng)造性開展慈善工作的民間團(tuán)體。截至2022年7月31日,晉江市慈善總會(huì)累計(jì)募集善款42.69億元,累計(jì)投入27.96億元開展解困、助學(xué)、助行、助聽、復(fù)明、安居、熒屏文化、被征遷群眾困難補(bǔ)助、關(guān)愛母親工程、“兩癌”特困婦女救助、扶助被征地低保人員養(yǎng)老保險(xiǎn)等慈善活動(dòng),以及根據(jù)捐贈(zèng)者意愿定向至教育、敬老等慈善公益項(xiàng)目,累計(jì)救助困難群眾18萬多人次。

 ?。ㄓ浾?劉曉宇)

原標(biāo)題:福建晉江:在高質(zhì)量發(fā)展中探索共同富裕的縣域?qū)嵺`
責(zé)任編輯:凌芹莉
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