今年9月24日,晉江市第十七屆人大常委會第四十二次會議召開,會議專題對晉江法院部分法官、檢察院部分檢察官進行了履職評議。
當(dāng)天,3名員額法官及3名員額檢察官,身著制服,依次上臺,向在場的市人大常委會組成人員、評議工作組成員、市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)作有關(guān)履職情況報告。這是晉江市人大常委會首次對“兩官”開展履職評議,也是市人大常委會監(jiān)督方式的又一創(chuàng)新。
為貫徹落實省委、晉江市委《關(guān)于加強新時代人大工作和建設(shè)的決定》中關(guān)于推進法官、檢察官履職評議的要求,今年,晉江市人大常委會在全省首開“兩官”履職評議先河,進一步深化人大司法監(jiān)督工作。
為確保工作順利開展,今年上半年,晉江市人大常委會相關(guān)人員專程赴江蘇、浙江有關(guān)地市,考察學(xué)習(xí)“兩官”履職評議先進經(jīng)驗,并多次就晉江“兩官”履職評議工作情況聽取匯報及意見建議等。
經(jīng)過前期準(zhǔn)備,今年4月,幾經(jīng)醞釀的《晉江市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于法官檢察官履職評議的暫行辦法》和2021年度履職評議工作方案正式出臺,明確了組織領(lǐng)導(dǎo)、評議對象和評議內(nèi)容、方法步驟、工作要求等,拉開了晉江市人大常委會對“兩官”開展履職評議的序幕。
作為重要一環(huán),晉江市人大常委會履職評議領(lǐng)導(dǎo)組成員在調(diào)研期間,堅持通過“訪、查、聽、評”四步走,力求精準(zhǔn)描繪好評議對象全方位履職情況“肖像”。
據(jù)悉,為了全面了解評議對象近三年履職情況,晉江市人大常委會履職評議領(lǐng)導(dǎo)組成員多次與“兩院”領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部分干警深入談話,并且走訪市委政法委、公安局、司法局等業(yè)務(wù)往來單位和部分律師事務(wù)所,吸納各方意見。
在向“周圍人”掌握評議對象的基本情況后,今年6月中旬至7月中旬,人大常委會履職評議領(lǐng)導(dǎo)組成員正式“直面”評議對象——隨機抽取每名評議對象近三年來主辦的10個案件卷宗,組織專業(yè)人員本著嚴(yán)肅認真、實事求是的工作態(tài)度,逐一對案件卷宗進行評查。而后,還組織人大常委會部分委員、人大代表現(xiàn)場觀摩評議對象的庭審情況,通過現(xiàn)場旁聽每一位評議對象庭審現(xiàn)場,當(dāng)場考察“兩官”的履職能力。
“開展‘兩官’履職評議是一項全新工作,從《方案》的制定,到測評結(jié)果出爐,我們在各個環(huán)節(jié)都堅持民主公開,堅持依法評議、實事求是,切實做到于法周全、于事周密,確保評議公平公正。”晉江市人大常委會相關(guān)負責(zé)人表示,通過履職評議工作開展,人大司法監(jiān)督實現(xiàn)了從“任前”到“任后”監(jiān)督觸角的延伸,有效加強晉江市人大常委會行使人大司法監(jiān)督職能,讓司法監(jiān)督渠道更暢通、內(nèi)容更豐富、形式更多樣、覆蓋更廣泛,這也是晉江市人大常委會依法擔(dān)負起憲法法律賦予人大監(jiān)督職責(zé)的應(yīng)有之義,全面落實司法責(zé)任制、促進司法公正的必然要求。
據(jù)了解,在晉江市第十七屆人大常委會第四十二次會議上,經(jīng)過測評,6名法官和檢察官“滿意度測評”結(jié)果均為“滿意”。
會后,參與此次評議工作的6名法官和檢察官紛紛表示,將以這次評議為契機,進一步增強公仆意識,明確改進方向,提高履職能力,樹立良好的司法形象。
值得一提的是,針對評議過程中發(fā)現(xiàn)的問題和“滿意度測評”情況,晉江市人大常委會還形成相關(guān)評議意見,并要求評議對象在三個月內(nèi)向市人大常委會書面報告整改落實情況,確保履職評議各項整改意見落到實處。
(記者許洋洋)