房?jī)r(jià)上漲不能歸咎于調(diào)控不力
　　
　　回顧近幾年的房地產(chǎn)調(diào)控政策，限購(gòu)、限貸、限價(jià)、房產(chǎn)稅試點(diǎn)、二手房征20%個(gè)人所得稅等組合拳頻出，力度已經(jīng)不小。為何調(diào)控效果與百姓預(yù)期仍相差甚遠(yuǎn)？
　　
　　秦虹認(rèn)為，自2010年以來(lái)的房地產(chǎn)調(diào)控政策基調(diào)，是在住房市場(chǎng)上抑制投機(jī)需求、滿足合理需求。這有利于縮小在住房資源占有和消費(fèi)上的不平衡，對(duì)解決目前住房存在的主要矛盾，針對(duì)性比以往更強(qiáng)。
　　
　　“部分城市房?jī)r(jià)上漲明顯，是眾多社會(huì)問(wèn)題的集中表現(xiàn)，其背后的原因是極其復(fù)雜的，不能簡(jiǎn)單地歸咎于調(diào)控政策不力，盡管調(diào)控政策也有需要完善的地方。”秦虹說(shuō)。
　　
　　首先，大城市房?jī)r(jià)高企是區(qū)域、城市發(fā)展不均衡的必然表現(xiàn)。目前，大量剛性購(gòu)房需求集中于東部中心大城市，造成住宅供應(yīng)壓力極大。這對(duì)下一步新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展過(guò)程中，如何更多更好地發(fā)展次中心城市，科學(xué)發(fā)展城市群，提出了緊迫的挑戰(zhàn)。
　　
　　其次，房?jī)r(jià)明顯上漲也是一種貨幣現(xiàn)象。在貨幣資產(chǎn)保值增值渠道少、實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展減速等情形下，人們把對(duì)居住條件的改善與私人財(cái)富累積的需求疊加在一起，買(mǎi)房愿望特別迫切。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民收入的增長(zhǎng)，如何解決居民貨幣資產(chǎn)的保值增值問(wèn)題，增加更多的投資渠道也是緩解購(gòu)房需求壓力的重要方面。
　　
　　再次，房?jī)r(jià)高企又是社會(huì)管理和法律制度亟待完善的表現(xiàn)。住房不僅是解決住的問(wèn)題，還捆綁了社會(huì)功能，使本應(yīng)是先租后買(mǎi)的住房梯級(jí)消費(fèi)變成了必須買(mǎi)房的需求，加劇了市場(chǎng)供應(yīng)緊張。例如，在各大城市，學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格上漲最快，為什么？主要是不買(mǎi)房就不能落戶解決小學(xué)生就近入學(xué)的問(wèn)題。再有，租房穩(wěn)定性差，居住管理、租房管理等法律制度還不完善，所以人們不愿意租房更愿意買(mǎi)房。
　　
　　此外，房?jī)r(jià)高企也受到土地供給制度的影響。地方財(cái)政各種資金需求都對(duì)土地收益依賴過(guò)大。如果商住用地的供應(yīng)量不足且價(jià)格持續(xù)上升，又怎能讓房?jī)r(jià)下降呢？
　　
　　以上這些房?jī)r(jià)高企的背后原因，又有多少是調(diào)控政策能夠解決的呢？“恐怕既需要完善調(diào)控政策，也需要更廣泛深入的改革才行?！鼻睾缯f(shuō)。