經(jīng)濟(jì)手段或?qū)l(fā)力新一輪樓市調(diào)控政策

　　專家表示，8月地產(chǎn)市場(chǎng)的變化決定后半年房地產(chǎn)走向

　　隨著7月樓市的回暖，房?jī)r(jià)也顯現(xiàn)出回升的勢(shì)頭。

　　中國(guó)房地產(chǎn)數(shù)據(jù)研究院數(shù)據(jù)顯示，2012年1月，國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)中絕大多數(shù)城市成交面積環(huán)比下跌。十大重點(diǎn)城市成交面積環(huán)比幾乎全面下跌，杭州跌幅最大，達(dá)69.50%，北京跌幅次之，跌幅為65.34%。2月、3月，絕大多數(shù)城市成交面積環(huán)比上漲；4月，絕大多數(shù)城市市場(chǎng)上行趨勢(shì)受阻，成渝跌幅最大；5月，北上廣深創(chuàng)年內(nèi)新高，二線城市沈陽、成都等均有上漲；6月份，多數(shù)一二線城市新建商品住宅成交量創(chuàng)近17個(gè)月新高；7月份，部分城市環(huán)比成交數(shù)據(jù)繼續(xù)增長(zhǎng)。

　　日前，有消息稱，針對(duì)近期房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)的新情況、新問題，為進(jìn)一步推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策措施落實(shí)，堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性需求，鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控成果，國(guó)務(wù)院決定從7月下旬開始，派出8個(gè)督查組，對(duì)16個(gè)省(市)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策措施情況開展專項(xiàng)督查。

　　此次督察重點(diǎn)包括住房限購(gòu)措施執(zhí)行的情況、差別化住房信貸政策執(zhí)行情況、住房用地供應(yīng)和管理情況、稅收政策執(zhí)行和征管情況。督察方式則是深入有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)核查政策落實(shí)情況，實(shí)地查看商品住房項(xiàng)目，聽取基層群眾意見和建議。

　　督查組每到一個(gè)地方，當(dāng)?shù)孛襟w都會(huì)對(duì)督查情況進(jìn)行報(bào)道。8月8日，有媒體報(bào)道稱，國(guó)務(wù)院督查組調(diào)研組肯定各地調(diào)控結(jié)果，首批6省市調(diào)控效果過關(guān)，6個(gè)省市為北京、遼寧(大連)、天津、上海、重慶、四川。

　　督查組同時(shí)也給了湖南、湖北、河北、廣東江門市四個(gè)省市存在的問題提出要求和建議。其中，對(duì)江門落實(shí)調(diào)控政策出現(xiàn)的偏差與不到位之處，督促進(jìn)行整改；指出湖南和湖北省房?jī)r(jià)上漲壓力仍然存在，建議湖南省從嚴(yán)執(zhí)行調(diào)控政策，健全完善制度，確保調(diào)控目標(biāo)落到實(shí)處，建議湖北省要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)控政策，健全完善制度，堅(jiān)決落實(shí)調(diào)控目標(biāo)。

　　在住建部政策研究中心副主任王玨林看來，國(guó)務(wù)院督查組的調(diào)研起到了“一石三鳥”的作用，其一，督查現(xiàn)有政策的執(zhí)行情況，對(duì)于全國(guó)有警戒作用，會(huì)讓一些有意微調(diào)政策的城市就此打??；其二，防止政策執(zhí)行可能存在弱化問題；其三，了解上半年全國(guó)房地產(chǎn)的各個(gè)方面情況，為下半年的政策提供決策參考。

　　多數(shù)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此次大規(guī)模、高規(guī)格的督查過后，新政出臺(tái)的可能性極大。但不同此前偏行政手段的擠出投機(jī)資金、控制房?jī)r(jià)，新一輪政策或傾向于經(jīng)濟(jì)手段。

　　國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)務(wù)院房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策督查組第一小組組長(zhǎng)穆虹表示，除行政手段外，經(jīng)濟(jì)手段同樣可以實(shí)現(xiàn)調(diào)控樓市的目的。

　　所謂的經(jīng)濟(jì)手段，目前推出呼聲最高的就是“房產(chǎn)稅”，而40城市住宅信息聯(lián)網(wǎng)也是為了擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)面積做準(zhǔn)備。此前，財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人也表示，下半年重點(diǎn)推進(jìn)房地產(chǎn)相關(guān)稅收的工作。

　　財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康日前表示，最高決策層重要會(huì)議和管理部門的重要改革文件中都有清晰的表述，要適時(shí)擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍。很多業(yè)內(nèi)專家也認(rèn)同，未來房產(chǎn)稅很有可能成為限購(gòu)政策的接續(xù)政策。

　　北京中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究部總監(jiān)張大偉表示，8月的市場(chǎng)變化不僅會(huì)影響“金九銀十”的狀況，甚至決定著后半年的房地產(chǎn)走向。若本月沒有相關(guān)政策出臺(tái)，按照慣例，“金九銀十”可能會(huì)出現(xiàn)房?jī)r(jià)上漲難以抑制的情況。

　　不過，據(jù)央視報(bào)道，督查報(bào)告還沒有成文，上述消息只是從各種渠道透露出來的一部分內(nèi)容，有關(guān)部門目前沒有給出肯定各地樓市調(diào)控的結(jié)論，最終的結(jié)果還要等到報(bào)告匯總成文上報(bào)國(guó)務(wù)院后，由國(guó)務(wù)院進(jìn)行審批。（記者李木子）