19日,國土資源部召開視頻會議,就國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格房地產(chǎn)用地管理鞏固房地產(chǎn)市場調(diào)控成果的緊急通知》進(jìn)行部署,要求堅持房地產(chǎn)市場調(diào)控不放松,密切配合做好各項工作,不斷鞏固調(diào)控成果,堅決防止房價反彈。(7月20日《經(jīng)濟(jì)參考報》)
“政策一松,量價齊沖”這是地產(chǎn)界名人任志強(qiáng)過去的一句老話,可拿到當(dāng)下仍然適用。未來房價走勢會不會步步趨高?GDP“破八”的經(jīng)濟(jì)下行壓力之下,已經(jīng)有學(xué)者哼著“救星歌”,鼓噪“沒有房地產(chǎn)市場,保不住中國!”在此情況之下,盡管珠海等地還是否認(rèn)其放松限購令,但市場對樓市調(diào)控政策的關(guān)注難免立刻敏感起來,地產(chǎn)調(diào)控的持續(xù)性問題也就困擾普通民眾的緊繃神經(jīng)。
作為房地產(chǎn)調(diào)控的重要主責(zé)部門,國土部、住建部緊急開會并下發(fā)通知,再次宣誓樓市調(diào)控不動搖,一方面使已有政策得以再次明確,另一方面也是在房地產(chǎn)調(diào)控的關(guān)鍵時期,防止地方變相放松購房政策,以避免造成功虧一簣。
當(dāng)然,通看通知全文,關(guān)鍵字依舊是強(qiáng)調(diào)。強(qiáng)調(diào)各地要嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)市場調(diào)控政策,不得擅自調(diào)整放松;強(qiáng)調(diào)加大閑置土地處置力度;強(qiáng)調(diào)保障新安居工程等等,歸結(jié)起來就是樓市調(diào)控絕對不會放松,也沒有再出新招,加扣加碼。換句話說,有關(guān)部門還是相信既有的調(diào)控政策還是管用的,問題是出在執(zhí)行上面。
假如問題是出在各地沒有嚴(yán)格執(zhí)行、擅自調(diào)整放松,擾亂了市場預(yù)期和破壞市場穩(wěn)定,該如何追責(zé)問責(zé)?
通知中并沒有特別指出并加以警示。國土部也僅是強(qiáng)調(diào)要在7月開始,對保障性安居工程用地和普通商品住房用地供應(yīng)實行月度指導(dǎo),對落實情況較差的將予以通報,年底對各省(區(qū)、市)進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任考核。
畢竟,以行政手段來調(diào)控市場是難以持續(xù)太久的,調(diào)控政策有無“替代品”備選是個必須面對話題。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)是與一些突出性問題互為關(guān)聯(lián),比如影響地方財政、鋼鐵、住建產(chǎn)業(yè)和家電等消費領(lǐng)域;特別是房地產(chǎn)投資回落,也確實是拖累了GDP的增長;那么,僅僅強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)調(diào)控不放松,地方政府調(diào)控不能走樣,而不去盡快尋找一套科學(xué)合理、體現(xiàn)公平的房地產(chǎn)市場調(diào)控長效機(jī)制,房地產(chǎn)市場能夠健康持續(xù)發(fā)展嗎?房價合理回歸的目標(biāo)果能真真實現(xiàn)嗎?
此外,樓市調(diào)控不能有博弈心態(tài)。除了堅定執(zhí)行已有的調(diào)控政策外,有關(guān)方面是不是從構(gòu)成房價的主體基本要素層面考慮,哪個方面是該控的,哪個方面是該削的,又有什么方面是必保的。比如地價和土地取得因素,又比如政府稅費及稅負(fù)問題,房地產(chǎn)的利潤空間問題等等要素,有必要梳理一下,盡快構(gòu)建一套更為合理的價格體系,找出更好地解決房價合理性的根本問題。
房地產(chǎn)治本還是要有一套均衡市場要素,要考慮建立起適應(yīng)公眾和社會收入發(fā)展水平相適宜的穩(wěn)定、科學(xué)的長效機(jī)制,既能保證房地產(chǎn)業(yè)可以得到健康發(fā)展,又能夠成為推舉中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的重要支撐力。
談及樓市調(diào)控,房價高企不都是剛需惹得的禍,一個有公信力、科學(xué)穩(wěn)定持久的政策基調(diào),或許是我們可做依仗的主心骨。有了這個主心骨,普通老百姓買套房改善一下居住條件,就不會無所適從,更不會無辜地被人蠱惑裹進(jìn)熱麻鍋里亂燉。