與各地方政府“猶抱琵琶半遮面”的“救市政策”遙相呼應(yīng)的是，5月份多地區(qū)樓市成交量開始明顯上升，業(yè)內(nèi)多位專家開始擔(dān)心房價調(diào)控會在攻堅階段毀于一旦。

　　在政策層面，地方政策為了土地財政“救市”小動作不斷，這正和中央政策堅持調(diào)控形成博弈之勢。5月中旬，有房企人士向《華夏時報》記者透露，房地產(chǎn)信托自去年被叫停后，目前已經(jīng)有了放松跡象，6月有望重啟。銀行首套房優(yōu)惠政策刺激剛需和房地產(chǎn)信托伺機(jī)重啟，意味著房地產(chǎn)市場的資金寒冰期正在得到緩解。

　　樓市“紅五月”

　　作為全國房價風(fēng)向標(biāo)之一的北京，出人預(yù)料地迎來了“紅五月”。

　　北京市住建委數(shù)據(jù)顯示，5月上半月，北京新房住宅簽約4679套，較4月同期上升46.2%，較去年同期上升33.2%；二手房住宅簽約5024套，較4月同期上升44.7%，較去年同期上升55.7%。這兩個數(shù)據(jù)均創(chuàng)下今年以來的最高值。總成交量為9703套，較上個月同期增長了45.4%，同比去年成交的6740套增長了44%。

　　除北京外，國內(nèi)多個熱點城市樓市成交量均出現(xiàn)回升。中國指數(shù)研究院近日發(fā)布最新報告顯示，5月7日-5月13日被監(jiān)測的40個城市中，六成城市樓市成交周均同比上升，且蘇州、廈門、溫州、蘭州、?？谕仍龇荚?00%以上。重點城市中，僅深圳、上海成交周均同比下跌，其余城市均上漲，其中南京漲幅最大，達(dá)82.20%。

　　該報告還指出，多地刺激剛性需求入市，促進(jìn)房地產(chǎn)市場成交。隨著更多符合首次置業(yè)的剛需人群大量入市，成交量有望快速回暖。

　　對于多個城市的成交回暖，北京中原市場研究部總監(jiān)張大偉認(rèn)為，首套房信貸松動以及全國超過30個城市的政策微調(diào)，使購房者預(yù)判市場將走出低谷，入市的積極性有所提高。同時，新房和二手房市場不少項目的價格有所松動，市場供應(yīng)的項目也開始增多，為市場提供了不少價位、戶型合適的房源，促進(jìn)了成交。

　　地方“救市”博弈中央

　　盡管中央政府一再強(qiáng)調(diào)堅持樓市調(diào)控政策，但在財政和政績壓力下，各地方政府紛紛微調(diào)政策“救市”。

　　目前為止，揚州、蕪湖、廣州等多個城市政府出臺了微調(diào)樓市的政策，其中調(diào)整住房公積金貸款使用率和最高額度以刺激剛需成為重要手段。

　　最近的也是“救市”痕跡最明顯的則是揚州新政。5月7日，揚州市房管局發(fā)布有關(guān)購買成品房的鼓勵政策，購房最高可享受房屋合同價款千分之六的財政補(bǔ)貼。 對此，揚州市房管局稱，購買成品房獎勵的政策出臺的背景是依據(jù)江蘇省政府辦公廳出臺的《為了加快推進(jìn)成品住房開發(fā)建設(shè)實施意見》，要求揚州在2015年實現(xiàn)中心城區(qū)新建住房中成品住房比例達(dá)到40%的目標(biāo)。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，揚州市才出臺這一購房鼓勵政策，引導(dǎo)鼓勵群眾購買成品住房。揚州將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控。

　　對于揚州新政，其周邊一城市市委內(nèi)部人士對記者指出，當(dāng)年中央政府出于拉動內(nèi)需、激活市場、惠及民生的良好愿望，出臺了4萬億救市計劃。江蘇多地在此階段貸款做了很多項目，尤其是城市建設(shè)和改造方面，為此也欠下了高額的地方債，其中有些項目至今尚未做完，還需要繼續(xù)投資。但目前樓市萎靡，土地市場隨之低迷，無法給財政帶來相應(yīng)補(bǔ)貼，個別地方負(fù)債嚴(yán)重到償還利息都出現(xiàn)困難的程度。

　　“在江蘇，各地都想救市，只有房地產(chǎn)市場開始活躍，土地才有銷路，地方財政才能得到緩解。不過像南京、蘇州、無錫等較大型城市的地方政府，尚不敢公然出臺與中央政策相悖的救市政策。”該人士指出，許多地方目前只是通過金融手段來刺激剛性需求，比如多地銀行出臺了上浮8.5折的首套房貸款優(yōu)惠。

　　盡管地方政府小動作頻繁，但在中央層面，則一直堅稱堅持樓市調(diào)控不放松。

　　5月17日，住建部房地產(chǎn)市場監(jiān)管司副司長張小宏公開表示，近期樓市成交回升，實為剛需入市所致。當(dāng)前整個房地產(chǎn)市場正朝著調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。未來要進(jìn)一步鞏固調(diào)控，促進(jìn)房價合理回歸。

　　上述內(nèi)部人士同時透露，目前中央對樓市調(diào)控政策的態(tài)度仍然很堅決，地方只能針對刺激剛需做一些政策微調(diào)，但多個城市都在準(zhǔn)備著明年伺機(jī)出臺幅度更大的救市政策。

房地產(chǎn)信托擬重啟

　　地方政策松動必然對成交量產(chǎn)生刺激，而對于開發(fā)商來說，房地產(chǎn)信托輸血渠道面臨重啟，也讓他們看到新的希望。

　　5月15日，北京一開發(fā)商向記者透露，房地產(chǎn)信托自從去年被叫停后，雖然一直在變相運作，但幾大信托公司對房地產(chǎn)信托項目幾乎不通過。不過，近日多家信托公司與該開發(fā)商接觸稱，銀監(jiān)會可能將準(zhǔn)許房地產(chǎn)信托的重新啟動，時間約為6月份。

　　“雖然目前只是在等待，但各大信托公司都有所準(zhǔn)備，也和地產(chǎn)公司就此開始重新接觸。據(jù)稱，房地產(chǎn)信托重啟后，操作方式也將有所變化?！痹撻_發(fā)商稱。

　　在該開發(fā)商看來，中央政府目前的態(tài)度是要堅持調(diào)控政策，將樓價降下來，但在放松信貸、刺激剛需的同時，也不希望開發(fā)商沒有出路，不希望房地產(chǎn)就此倒掉。

　　正如知名財經(jīng)評論員馬光遠(yuǎn)所言，房地產(chǎn)的暴利期已經(jīng)結(jié)束；但房地產(chǎn)的黃金期沒有結(jié)束。

　　另外，從5月18日起，央行下調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點。下調(diào)后，大型金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率降至20%，中小型金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率降至16.5%。這是央行今年以來第二次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，也是自去年11月30日央行宣布近三年來首次“降準(zhǔn)”之后，中國央行連續(xù)第三次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率。

　　央行最新統(tǒng)計顯示，1月份人民幣存款減少8000億元，同比多減少7800億元，銀行體系流動性吃緊，一些中小銀行“無米下炊”，甚至面臨無錢可貸的窘境。市場估計，此次“降準(zhǔn)”0.5個百分點后將釋放4200億元左右的流動性。

　　對于此次調(diào)準(zhǔn)的影響，北京中原市場研究部總監(jiān)張大偉分析，此次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率后，首套房貸款的利率很可能繼續(xù)維持8.5折優(yōu)惠，部分銀行甚至可能會出現(xiàn)8折優(yōu)惠，樓市剛需將從中獲益。

　　“隨著通脹壓力減小，信貸政策的預(yù)調(diào)微調(diào)可以避免樓市硬著陸風(fēng)險。樓市很可能在本次流動性釋放后，短期內(nèi)成交量再次出現(xiàn)增加，房價大跌的可能性已經(jīng)很小?！睆埓髠ケ硎?。（記者 王冰凝）