20世紀(jì)60年代，聯(lián)合國(guó)教科文組織提出了終身教育理念，目前已為許多國(guó)家所接受，成為國(guó)家教育改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》和黨的十八大先后提出 “到2020年，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)，進(jìn)入人力資源強(qiáng)國(guó)行列”，要“構(gòu)建靈活開(kāi)放的終身教育體系”，“完善終身教育體系,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)”，終身教育已成為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　近年來(lái)，隨著城陽(yáng)區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展，市民有了更高的學(xué)習(xí)需求。城陽(yáng)區(qū)以新一輪教育體制改革為契機(jī)，探索構(gòu)建終身教育運(yùn)行體制和協(xié)調(diào)機(jī)制，以期構(gòu)建人人學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型城區(qū)。全國(guó)成人教育協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳乃林高度評(píng)價(jià)城陽(yáng)區(qū)積極探索終身教育的機(jī)制體制創(chuàng)新，城陽(yáng)區(qū)居民可以根據(jù)自身實(shí)際需要參與終身學(xué)習(xí)，真正使學(xué)習(xí)成為貫穿人一生的有意義活動(dòng)，具有突出的實(shí)踐意義。

　　構(gòu)建體制機(jī)制建設(shè)，保障終身教育科學(xué)發(fā)展

　　城陽(yáng)區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)終身教育和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，明確了終身教育發(fā)展目標(biāo)，組建了終身教育和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確27個(gè)黨政成員單位職責(zé)分工，建立了聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)終身教育和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)，形成部門、街道協(xié)調(diào)溝通、齊抓共管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　城陽(yáng)區(qū)委、區(qū)政府加大了社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)的投入力度。城陽(yáng)區(qū)建立終身教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，區(qū)財(cái)政按照人均2元標(biāo)準(zhǔn)撥付終身教育經(jīng)費(fèi)，街道按照1：1比例配套，推動(dòng)了區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)終身教育網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建。

　　為給市民提供良好的終身學(xué)習(xí)環(huán)境，城陽(yáng)區(qū)不斷加大區(qū)級(jí)公共設(shè)施建設(shè)力度，目前全區(qū)各街道、各社區(qū)均建立了社區(qū)中心，其中大片區(qū)以上的社區(qū)中心 36個(gè)。社區(qū)中心配套建設(shè)舞蹈室、圖書(shū)閱覽室、數(shù)字化學(xué)習(xí)教室、器樂(lè)學(xué)習(xí)室、棋牌室等文化設(shè)施，為群眾提供終身學(xué)習(xí)的良好環(huán)境。“去社區(qū)中心休閑、健身、學(xué)習(xí)”已成為社區(qū)居民的生活習(xí)慣。

　　打造終身學(xué)習(xí)平臺(tái),提高終身教育影響力

　　每年的6月9日是城陽(yáng)區(qū)的市民節(jié)，將市民終身學(xué)習(xí)月納入每年市民節(jié)活動(dòng)的總體安排，2013年和2014年分別以 “學(xué)習(xí)讓生活更好，教育讓人生更美”和“終身學(xué)習(xí)，成就人生”為主題，以社區(qū)中心為主陣地，組織開(kāi)展了市民終身教育論壇、終身教育“百場(chǎng)講座”、公益課堂等多項(xiàng)終身學(xué)習(xí)活動(dòng)。

　　2013年，城陽(yáng)區(qū)舉辦的各類學(xué)習(xí)講座和培訓(xùn)活動(dòng)達(dá)到了140余場(chǎng)，2014年達(dá)到160余場(chǎng)。根據(jù)市民需求，大部分課程都拓展為全年舉辦的活動(dòng)。城陽(yáng)區(qū)建立市民終身學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制，舉行“市民學(xué)習(xí)之星”評(píng)選活動(dòng)。市民終身教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)已成為市民參與終身教育、進(jìn)行終身學(xué)習(xí)的有效平臺(tái)，對(duì)全區(qū)終身教育和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)起到了有力的推動(dòng)作用，終身教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)被推薦參評(píng)全國(guó)終身學(xué)習(xí)活動(dòng)品牌。

　　開(kāi)發(fā)特色市民課程，構(gòu)建終身教育課程體系

　　圍繞拓展終身教育資源、創(chuàng)新教育模式，城陽(yáng)區(qū)組織開(kāi)展了社區(qū)教育 “特色課程進(jìn)社區(qū)”和“社區(qū)教育精品講座”評(píng)選活動(dòng)。城陽(yáng)區(qū)精心開(kāi)發(fā)涵蓋職業(yè)技能、家庭教育、生活休閑、文化藝術(shù)等各方面內(nèi)容的15門特色課程，作為社區(qū)教育活動(dòng)教材，初步形成了具有城陽(yáng)特色的終身教育課程體系。同時(shí)，著力改變傳統(tǒng)學(xué)習(xí)方式，積極加強(qiáng)數(shù)字化學(xué)習(xí)指導(dǎo)。

　　從2011年開(kāi)始，每年?duì)幦∈薪逃謱ｍ?xiàng)資金支持，并從城陽(yáng)區(qū)社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)中配套經(jīng)費(fèi)，為社區(qū)建設(shè)數(shù)字化學(xué)習(xí)中心，編寫《社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)》教材。全區(qū)已建成數(shù)字化學(xué)習(xí)中心10個(gè)，各街道均已建成具有示范意義的社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)示范點(diǎn)。

　　2014年6月5日，城陽(yáng)區(qū)第二屆市民終身教育學(xué)習(xí)月啟動(dòng)儀式在流亭街道舉行。來(lái)自各街道的社區(qū)居民參加了儀式。會(huì)場(chǎng)門口旁的桌子上擺滿了社區(qū)教育特色教材，市民自發(fā)的排成長(zhǎng)隊(duì)，爭(zhēng)相領(lǐng)取這些教材。根據(jù)市民的不同學(xué)習(xí)需求，城陽(yáng)區(qū)教體局和街道成教中心的工作人員編寫了 《社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)》、《家長(zhǎng)素質(zhì)與家庭教育》、《家常菜的制作及營(yíng)養(yǎng)》《讀國(guó)學(xué)經(jīng)典，揚(yáng)民族文化》等特色教材供社區(qū)居民使用。家住城子社區(qū)的王女士說(shuō)，自己非常喜歡這些教材，教育孩子的書(shū)、學(xué)炒菜的書(shū)、休閑保健的書(shū)都有，內(nèi)容貼近百姓生活，語(yǔ)言通俗易懂，非常適合廣大居民學(xué)習(xí)。

　　從2012年開(kāi)始，城陽(yáng)區(qū)組織的“特色課程進(jìn)社區(qū)”就受到了很多市民的歡迎。今年以來(lái)，城陽(yáng)區(qū)特色課程進(jìn)社區(qū)活動(dòng)已經(jīng)組織了100余場(chǎng)，5000余人次受益。

　　家住邱家社區(qū)的任女士，經(jīng)常到街道成教中心聽(tīng)“營(yíng)養(yǎng)與健康”課，任女士說(shuō)：“這些課挺實(shí)用的，老師教我們科學(xué)地認(rèn)識(shí)各類食品的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值和保健價(jià)值，各類食品的科學(xué)搭配，走出營(yíng)養(yǎng)膳食的誤區(qū)，對(duì)我們的生活和健康都有很大的指導(dǎo)意義。”

　　整合優(yōu)質(zhì)教育資源,豐富終身教育內(nèi)容

　　2013年以來(lái)，城陽(yáng)區(qū)整合終身教育領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的各類教育陣地，多形式開(kāi)展精彩紛呈的學(xué)習(xí)活動(dòng)，極大豐富了終身教育的內(nèi)容。

　　城陽(yáng)區(qū)委宣傳部廣泛開(kāi)展“雙強(qiáng)雙建”主題活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)；區(qū)老齡辦開(kāi)展“島城先峰”杯書(shū)畫(huà)展、“七彩華齡”文藝匯演等活動(dòng)，區(qū)老年大學(xué) “送文化到基層”、“送教到基層”，極大地豐富了基層老年文化生活；區(qū)人口計(jì)生局開(kāi)展育齡群眾集中教育和培訓(xùn)活動(dòng)；區(qū)科技局組織開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)、高新技術(shù)企業(yè)和科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)培訓(xùn)，有效提高了科技立項(xiàng)和技術(shù)創(chuàng)新能力；區(qū)安監(jiān)局圍繞深入推進(jìn)安全文化建設(shè)，培訓(xùn)各類人員11000余人次；區(qū)總工會(huì)開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)，激發(fā)全區(qū)廣大職工的學(xué)習(xí)積極性和創(chuàng)造性；團(tuán)區(qū)委穩(wěn)步推進(jìn)“繽紛四季”志愿服務(wù)、“紅領(lǐng)巾相約中國(guó)夢(mèng)”等活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)青少年的思想道德建設(shè)；區(qū)文新局廣泛開(kāi)展“群文輔導(dǎo)基層行”、“群文大講堂”和“知識(shí)大講堂”等活動(dòng)，堅(jiān)持免費(fèi)開(kāi)放，受益群眾達(dá)3萬(wàn)余人次。

　　與此同時(shí)，全區(qū)加快發(fā)展繼續(xù)教育，穩(wěn)步發(fā)展業(yè)余大專、本科、自學(xué)助考等學(xué)歷教育，大力發(fā)展非學(xué)歷繼續(xù)教育，鼓勵(lì)學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)等組織開(kāi)展繼續(xù)教育并為參加者提供時(shí)間和經(jīng)費(fèi)保障，不斷提高在職人員科學(xué)文化素質(zhì)和專業(yè)技能水平。

　　近年來(lái)，城陽(yáng)區(qū)加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍，引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立終身教育理念。城陽(yáng)區(qū)組織市民參加終身教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)啟動(dòng)儀式，每年印發(fā) 《城陽(yáng)區(qū)市民終身教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)宣傳冊(cè)》2000余冊(cè).充分利用各街道宣傳欄、《社區(qū)教育簡(jiǎn)報(bào)》和展牌，宣傳終身學(xué)習(xí)的重要意義，展示終身教育成果。上馬街道編印《社區(qū)教育報(bào)》，宣傳、教育、勞動(dòng)保障、司法、安全等各部門共同參與，有效地整合了終身教育資源，為市民提供了高效、快捷的學(xué)習(xí)平臺(tái)。城陽(yáng)廣電中心充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，利用“新聞縱橫”、“資訊快報(bào)”等欄目，對(duì)各部門、各單位開(kāi)展的市民終身教育活動(dòng)進(jìn)行大力宣傳、報(bào)道，營(yíng)造了全社會(huì)共同參與終身教育、共建學(xué)習(xí)型社會(huì)的良好氛圍。

　　城陽(yáng)區(qū)被評(píng)為全國(guó)社區(qū)教育示范區(qū)，城陽(yáng)街道、流亭街道、夏莊街道和上馬街道被評(píng)為全國(guó)社區(qū)教育示范街道。《探索區(qū)域終身體系建設(shè)的實(shí)驗(yàn)》被教育部確定為2013-2014年全國(guó)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。

　　隨著城陽(yáng)區(qū)終身教育工作的深入開(kāi)展，市民的終身學(xué)習(xí)意識(shí)不斷增強(qiáng)，終身學(xué)習(xí)已成為市民提升自身綜合素質(zhì)、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)自覺(jué)追求。

　　城陽(yáng)區(qū)夏莊街道東黃埠社區(qū)的紀(jì)家峰老人就是其中一位終身學(xué)習(xí)的踐行者。紀(jì)家峰是一位土生土長(zhǎng)的農(nóng)民。2006年9月夏莊民樂(lè)團(tuán)成立，他帶領(lǐng)民樂(lè)團(tuán)的隊(duì)員們學(xué)習(xí)、排練、演出。為進(jìn)一步提高自己的演奏水平，他經(jīng)常自費(fèi)參加全國(guó)的器樂(lè)培訓(xùn)。62歲的他參加了中央電大大專函授學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)過(guò)程中，克服了重重困難，每門課都合格，于2014年取得教育管理畢業(yè)證書(shū)，成為年齡最大的畢業(yè)生。

　　紀(jì)家峰先后榮獲 “山東省農(nóng)村優(yōu)秀文化人才”、“全國(guó)民樂(lè)類指導(dǎo)名師”、“全國(guó)器樂(lè)優(yōu)秀園丁”等榮譽(yù)稱號(hào)。得益于終身教育，城陽(yáng)區(qū)涌現(xiàn)出許多像紀(jì)家峰這樣活到老學(xué)到老的居民。