過去一年,職教的事兒真多!
年初,全國人大常委會委員長張德江親自帶隊,對全國31個省份展開《職業(yè)教育法》執(zhí)法檢查,這是職教法實施19年來的第一次。
5月,迎來首個全國“職業(yè)教育活動周”。
7月,教育部印發(fā)《關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》,提出走內(nèi)涵式發(fā)展道路。同月,《關(guān)于深入推進職業(yè)教育集團化辦學(xué)的意見》出臺,鼓勵多元主體組建職業(yè)教育集團,探索行業(yè)、企業(yè)參與辦學(xué)。
8月,教育部首次以文件方式公布了首批現(xiàn)代學(xué)徒制試點單位,全國17個地區(qū)、165家單位參與試點。同月,《職業(yè)院校管理水平提升行動計劃(2015—2018年)》下發(fā),推動職業(yè)院校章程建設(shè),加快實現(xiàn)學(xué)校治理能力現(xiàn)代化。
10月,《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2015—2018年)》頒布,促進高等教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化,推動現(xiàn)代職業(yè)教育體系日臻完善……
“強力推進”是在2016年全國教育工作會議上,與會教育廳廳長們對職教工作共同的感受。“文件一個接著一個。”教育部職業(yè)教育與成人教育司司長葛道凱坦言,“說明過去太缺,以前很多事情就是中職參照中學(xué),高職參照大學(xué)。到2015年底,可以說我們職業(yè)教育的制度標(biāo)準(zhǔn)體系基本形成。”
從黨和國家的高度關(guān)注,到一大撥政策的密集到來,樂觀者看到“職業(yè)教育迎來黃金發(fā)展期”,而敏銳者則意識到“職業(yè)教育到了不改不行的時候”。的確,雖然大勢向好,但老百姓對職業(yè)教育的認(rèn)可度不高,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級的需求尚難滿足,校企合作往往一頭熱,“用工荒”和“就業(yè)難”時常兩頭燒。
“提高吸引力”是職教界形成共識的解決方案。2016年全國教育工作會議提出,將出臺職業(yè)教育校企合作促進辦法,編制《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》,推進現(xiàn)代學(xué)徒制試點,啟動職業(yè)教育產(chǎn)教融合工程……所有的努力指向一個方向——讓職業(yè)教育更有吸引力。
吸引力的提升,離不開社會環(huán)境和政策的支持。
如果你是一名奮戰(zhàn)在職教一線的教師,可能會感到,過去這一年,要求更高了。
“又要評估了?”常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院的教師們心里也曾嘀咕。但這次不一樣,學(xué)校請來專家,給高校“把脈開方”。去年,教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進制度的通知》,要求逐步建立常態(tài)化的職業(yè)院校自主保證人才培養(yǎng)質(zhì)量的機制。常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院“吃了第一只螃蟹”。“學(xué)校是教學(xué)質(zhì)量的第一責(zé)任人,給自己‘看病’總不能隱瞞病情。”一位知情者說。
2015年,職校教師的日程表上還有“全國職業(yè)院校信息化教學(xué)大賽”。“互聯(lián)網(wǎng)+”給職業(yè)教育帶來新的機遇和挑戰(zhàn)。信息化教學(xué)設(shè)計、信息化課堂教學(xué)和信息化實訓(xùn)教學(xué)等3個項目,近千件參賽作品,讓信息化走進更多教師的視野。首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)黨委副書記、中華職業(yè)教育社常務(wù)理事孫善學(xué)指出,提高教師信息化教學(xué)能力和學(xué)生的信息化學(xué)習(xí)能力,打造職業(yè)教育的升級版,將成為新的一年重要的職教改革創(chuàng)新領(lǐng)域。
要練就教學(xué)的十八般武藝,教師們不僅要“上得了網(wǎng)”,還要“下得了廠”。“專業(yè)課教師每5年必須累計不少于6個月到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線實踐”,“沒有企業(yè)工作經(jīng)歷的新任教師,應(yīng)先實踐再上崗”。2015年,教育部就《職業(yè)學(xué)校教師企業(yè)實踐規(guī)定(試行)》向社會征求意見,技術(shù)前沿、生產(chǎn)實踐等職教熱詞從口頭走向了文件。
如果你是一名家長,在過去的一年里,是否也曾考慮過,讓孩子靠一技之長立足社會?是否又會擔(dān)心,選擇職教是否真能讓孩子擁有美好未來?
事實是最好的答案。
數(shù)據(jù)顯示,職業(yè)教育經(jīng)費投入穩(wěn)步增長。19個省份、4個計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團制定了中等職業(yè)教育生均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),22個省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團出臺了高等職業(yè)教育生均撥款標(biāo)準(zhǔn),生均教育經(jīng)費保障水平和生均公共財政支出不斷增長。
免學(xué)費和學(xué)生資助政策覆蓋面擴大。目前,中等職業(yè)學(xué)校全日制在校生中所有農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟困難學(xué)生已享受免學(xué)費政策,占在校生的91.5%。同時,家庭經(jīng)濟困難和涉農(nóng)專業(yè)的學(xué)生享受每年2000元的國家助學(xué)金,助學(xué)金覆蓋率近40%。高等職業(yè)學(xué)校納入高等教育學(xué)生資助政策體系,高職獎學(xué)金覆蓋近30%的學(xué)生、助學(xué)金覆蓋25%以上的學(xué)生。
“更重要的是,讓學(xué)生看到‘上升’的空間和希望。”全國教育工作會議上傳來這樣的聲音。近年來,中等和高等職業(yè)教育相互銜接、高職分類考試招生、中高職貫通培養(yǎng)等探索已經(jīng)開始進行。廣東、上海等地出臺規(guī)劃,正使職校生的職業(yè)渠道進一步拓寬。
2015年10月,《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》出臺,引領(lǐng)一批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型。國家逐步建立以職業(yè)需求為導(dǎo)向、以實踐能力培養(yǎng)為重點、以產(chǎn)學(xué)結(jié)合為途徑的專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式,打通從中職、專科、本科到研究生的上升通道。這意味著,職校生也能成為擁有研究生學(xué)歷的高級技能人才。
創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)升級的號角已經(jīng)吹響,尊重勞動、提高技術(shù)工人待遇的旋律已經(jīng)譜就。肩負(fù)著培養(yǎng)數(shù)以億計高素質(zhì)勞動者重任的職業(yè)教育,當(dāng)抓住機遇,不辱使命。
2016年,我們期待,你的擔(dān)心更少一些,信心更多一些。