早在本世紀(jì)初世界銀行召開的《為兒童的未來投資》會(huì)上,就曾有報(bào)告人提出,“對(duì)兒童早期發(fā)展方案的認(rèn)知和理解,不再是兒童早期發(fā)展工作面臨的難題。將這一認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為行動(dòng)才是執(zhí)行兒童早期發(fā)展方案的重要限制因素,這需要政府、非政府組織、私營(yíng)部門和媒體共同提供支持”。
時(shí)隔10多年,兒童早期發(fā)展問題已經(jīng)從科學(xué)理論進(jìn)入到推廣普及的階段。這一點(diǎn),對(duì)世界最大、人口最多的發(fā)展中國(guó)家——中國(guó)格外重要。
據(jù)聯(lián)合國(guó)兒基會(huì)提供的一份最新報(bào)告——《中國(guó)0~3歲兒童早期發(fā)展現(xiàn)狀回顧》介紹,根據(jù)第六次人口普查數(shù)據(jù),2010年中國(guó)約有6000萬(wàn)0~3歲嬰幼兒,約占全國(guó)人口的4.5%。2013年,十八屆三中全會(huì)決定啟動(dòng)實(shí)施”單獨(dú)二孩“政策,2015年,中共十八屆五中全會(huì)決定放開“全面兩孩”政策,未來幾年中國(guó)0~3歲嬰幼兒的數(shù)量將會(huì)呈現(xiàn)一定幅度的增長(zhǎng)。
在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展速度加快,人口老齡化、婚育年齡推遲以及人口大規(guī)模流動(dòng)的條件下,嬰幼兒的臨時(shí)看護(hù)和長(zhǎng)期照顧已成為許多雙職工家庭面臨的現(xiàn)實(shí)問題,在工作與育兒之間尋求平衡越來越難;留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、貧困兒童等處境困難群體(或弱勢(shì)兒童),更難以從家庭、社會(huì)和市場(chǎng)獲得充分的照顧和養(yǎng)育。
報(bào)告對(duì)面臨的現(xiàn)實(shí)問題和挑戰(zhàn)也有所列舉:
——由于缺乏資源、科學(xué)知識(shí)和方法,不少兒童難以在家庭中得到科學(xué)、充分的發(fā)展和引導(dǎo)。2003年對(duì)全國(guó)6個(gè)城市嬰兒和初學(xué)步兒童的家庭調(diào)查顯示,盡管大多數(shù)城市父母給兒童提供了玩具和書籍,但僅有20~30%的母親能夠正確理解并掌握發(fā)展和培養(yǎng)兒童實(shí)踐能力的育兒策略;44%的母親每天沒有和自己的孩子玩耍至少半個(gè)小時(shí);1/3的母親不給孩子充分的口頭刺激,不理解或不支持孩子成長(zhǎng)所需要的探索、獨(dú)立和交流,忽視了兒童健康心理的培養(yǎng)。