有的常委委員和部門提出，目前旅館、賓館、酒店等住宿經(jīng)營者接待未成年人住宿方面缺乏規(guī)范，對此草案增加一條規(guī)定：旅館、賓館、酒店等住宿經(jīng)營者接待未成年人入住時，發(fā)現(xiàn)有異常情況或者違法犯罪嫌疑的，應當立即與其父母或者其他監(jiān)護人取得聯(lián)系，或者向公安機關(guān)報告。

　　煙（包括電子煙）、酒對未成年人身心健康造成的損害很大，有的常委委員、部門和社會公眾建議完善相關(guān)規(guī)定。草案二審稿增加學校周邊不得設置煙、酒等銷售網(wǎng)點的規(guī)定，將禁止吸煙、飲酒的場所由“學校、幼兒園的教室、寢室、活動室”擴大為“學校、幼兒園”，并明確煙包括電子煙。

　　此外，草案增加司法機關(guān)對未成年人的保護措施，簡化辦案相關(guān)程序，規(guī)定未成年被害人、證人必須出庭作證的，要求采取保護其隱私的技術(shù)手段；詢問未成年被害人、證人時，要求采取同步錄音錄像等措施，盡量一次完成；對違法犯罪的未成年人依法處罰后，在升學、就業(yè)等方面不得歧視。新聞媒體采訪報道涉及未成年人案件應當客觀、審慎、適度，不得侵犯未成年人的名譽、隱私和其他合法權(quán)益。

　　國家擬建立未成年人網(wǎng)絡游戲電子身份認證系統(tǒng)

　　針對草案一審稿網(wǎng)絡保護一章較為原則，保護力度不夠，有常委會組成人員、全國人大代表、部門、地方和社會公眾建議強化家庭、學校、網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務提供者的網(wǎng)絡保護責任以及相關(guān)主管部門的監(jiān)管職責。草案二審稿增加以下規(guī)定：網(wǎng)信部門及其他有關(guān)部門應當加強對未成年人網(wǎng)絡保護工作的監(jiān)督檢查，為未成年人提供安全、健康的網(wǎng)絡環(huán)境；學校應當對未成年學生使用網(wǎng)絡加強管理，預防學生沉迷網(wǎng)絡；父母或者其他監(jiān)護人應當采取措施避免未成年人接觸違法信息，合理安排未成年人使用網(wǎng)絡的時間；加強未成年人私密信息的保護；國家建立統(tǒng)一的未成年人網(wǎng)絡游戲電子身份認證系統(tǒng)，明確向未成年人提供網(wǎng)絡游戲服務的時間；要求網(wǎng)絡服務提供者對用戶和信息加強管理，發(fā)現(xiàn)違法信息或者侵害未成年人的違法犯罪行為，應及時采取相應的處置措施。

　　此外，有的常委委員、部門和地方建議，對尚未完成義務教育的輟學學生，應當壓實政府責任，保障未成年人完成義務教育。草案增加規(guī)定，對尚未完成義務教育的輟學未成年學生，教育行政部門應當責令父母或者其他監(jiān)護人將其送入學校接受義務教育。（記者劉華東）