­　　農(nóng)林高校教學科研用地短缺成瓶頸

­　　教學科研用地短缺，不僅嚴重影響農(nóng)林高校正常的教學科研活動，而且成為嚴重制約辦學水平提升的瓶頸。據(jù)了解，全國40多所農(nóng)林高校，很多都面臨著這樣的兩難處境。位于豫南的信陽農(nóng)林學院，只能靠與企業(yè)合作的方式，來解決1萬多名在校生的研習用地問題。

­　　據(jù)科技日報記者了解，造成當前我國農(nóng)林高校教學實習、科研試驗用地嚴重不足的原因，除了上述城市化進程加劇外，還有以下兩個方面：

­　　一是上世紀60年代末至70年代初，大多數(shù)農(nóng)林高校紛紛下遷到地理位置偏遠地區(qū)。改革開放后陸續(xù)返城，而這些高校的辦學原址，大多沒有完全保留，教學實習、科研試驗的場站被其他單位占據(jù)。河南農(nóng)業(yè)大學上世紀60年代在鄭州辦學原址附近擁有4000畝教學科研用地，但1982年從下遷地許昌回遷鄭州后，得以保留的教學科研用地不到400畝，幾乎損失殆盡。

­　　二是上世紀90年代高等教育開始連續(xù)擴招，作為農(nóng)林高校辦學基礎的教學實習、科研試驗用地缺口迅速擴大。即使以我國1992年頒布的《普通高等學校建筑規(guī)劃面積指標》(涉農(nóng)專業(yè)實習農(nóng)場、牧場、魚塘等生均標準為330平方米，試驗苗圃、樹木園生均標準100平方米，生物學類生均標準70平方米)來衡量，除少數(shù)農(nóng)林高校的教學實習、科研試驗用地能夠足額保障外，絕大多數(shù)十分短缺。以河南農(nóng)業(yè)大學為例，按照這一國家標準計算，農(nóng)業(yè)類核心學科專業(yè)教學試驗用地缺口在3800畝以上；如果以涉農(nóng)學科專業(yè)計算，這個缺口高達8000畝左右。

­　　國家劃撥土地破解兩難困境

­　　全國政協(xié)委員、中國工程院院士、河南農(nóng)業(yè)大學校長張改平說：“農(nóng)穩(wěn)社稷，糧安天下。自古以來，農(nóng)業(yè)尤其是糧食生產(chǎn)始終是維系國計民生的支柱產(chǎn)業(yè)。中國是人口大國，饑餓感曾牢牢盤踞百姓千百年來的記憶深處，溫飽問題一度成為懸在中華民族頭頂?shù)倪_摩克利斯之劍。改革開放以來，中國糧食產(chǎn)能持續(xù)提升，對國家糧食安全和經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行提供了有力支撐。”但當前我國人口和糧食剛需雙重壓力仍然居高不下，今年的中央一號文件提出要深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略。

­　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、國家糧食安全、農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，都離不開人才和創(chuàng)新要素的支撐。他說：“作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新的主體，農(nóng)林高校在新時代必然要承擔更重要的使命，必須有更大作為。”

­　　張改平強調(diào)，對于農(nóng)業(yè)高校建設和發(fā)展而言，擁有足夠面積、長期穩(wěn)定的教學實習、科研試驗基地是最基礎、最根本的辦學保障。其作用和地位猶如醫(yī)科高校的附屬醫(yī)院、工科高校的實習工廠。