理性評判低齡留學(xué)：不該戴上違法“帽子”
據(jù)媒體報道，前不久發(fā)布的《出國留學(xué)發(fā)展趨勢報告2016》顯示，出國留學(xué)生的結(jié)構(gòu)正在發(fā)生快速變化，以中小學(xué)生為主體的低齡留學(xué)發(fā)展迅猛。在中小學(xué)生赴境外長期就讀方面，我國的法律制度尚不完善，存在一些立法上的空白。隨著留學(xué)低齡化的到來，關(guān)于低齡留學(xué)與義務(wù)教育法是否相違背，成為一個新的現(xiàn)實問題。
關(guān)于低齡兒童海外留學(xué)是否違反《義務(wù)教育法》的問題，已有很長時間的爭論，公說公有理婆說婆有理，一時難有定論。筆者以為，就目前情況看，低齡留學(xué)不宜簡單否定。眾所周知，《義務(wù)教育法》雖然明確規(guī)定，所有適齡兒童、少年必須接受義務(wù)教育，但并沒有具體規(guī)定要在哪里接受教育。現(xiàn)有實踐表明，接受教育場所可以是公辦學(xué)校，也可以是民辦學(xué)校。從這種角度看，送孩子出國留學(xué)無疑也是一種選擇，并沒有剝奪孩子受教育的權(quán)利。
需要注意的是，《義務(wù)教育法》制定時低齡留學(xué)這一現(xiàn)象并沒有今天這樣普遍，因此相關(guān)適齡兒童、少年必須接受義務(wù)教育的規(guī)定，也不可能針對或單獨限制這一教育選擇方式。根據(jù)法無明文規(guī)定皆可為的精神，低齡留學(xué)不應(yīng)該被定為違法而加以禁止。此外，《義務(wù)教育法》明確適齡孩子必須接受義務(wù)教育，是為了讓孩子在這一階段接受必要的知識。雖然國外的相關(guān)階段教育在教學(xué)內(nèi)容、管理方式等方面與我國有很大差異，但兒童、少年的受教育權(quán)利還是得到了保障。
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