35.結(jié)合材料回答問題:
2015年1月1日,新環(huán)保法正式實(shí)施。2月底,環(huán)保部相關(guān)部門公開的談L市主要領(lǐng)導(dǎo),作為新環(huán)保法實(shí)施后第一個被約談城市,L市的污染經(jīng)媒體曝光后引發(fā)全國關(guān)注,鐵腕治污立竿見影,PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮指標(biāo)大幅下降。但環(huán)保風(fēng)暴很快遭遇了新的困境,L市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,改革開放后,為加快發(fā)展,招商時鋪設(shè)了一些"綠色通道",不少企業(yè)缺乏環(huán)評手續(xù)。此次停產(chǎn)整頓,部分企業(yè)因無環(huán)評手續(xù)一時難以復(fù)產(chǎn),企業(yè)關(guān)停后,工人失業(yè)又帶來新的問題。潛在的金融風(fēng)險也漸成燃眉之勢,環(huán)保風(fēng)暴遭遇到現(xiàn)實(shí)和利益的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
對于L市委治污下猛藥的做法,中央電視臺、《人民日報》、《經(jīng)濟(jì)日報》、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、光明網(wǎng)、環(huán)保部官員及不少地方媒體紛紛跟進(jìn)報道或發(fā)表評論,眾多網(wǎng)友也爭相發(fā)聲。且看一些比較有代表性的觀點(diǎn):
A:用環(huán)境污染換來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,早晚得淘汰。重病需猛藥,現(xiàn)在是天藍(lán)水綠,多好?。?/p>
B:-個小地主的命,非要過比爾o蓋茨的生活,怎么可能!
C:政府要達(dá)標(biāo),企業(yè)要生存,百姓要環(huán)境。非常難!……決心不等于蠻干,環(huán)保和經(jīng)濟(jì)的平衡點(diǎn)找不好,再好的決定也會變二次傷害。
D:休克式治霾太驚悚了。在如今經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的背景下人為制造大面積失業(yè)和債務(wù)危機(jī),簡直是生態(tài)大躍進(jìn)!
E:鐵腕治污力度值得贊賞,但有些問題可以討論,意識到方向有問題,是急剎車,還是有個滑行過程?L市這次是狠狠的踩了一腳剎車,車停了,但乘客人仰馬翻,有點(diǎn)摔得特別重,有的勉強(qiáng)站著,還不知能站多久。
F:被關(guān)停的企業(yè)滿滿的全是委屈,責(zé)任全部推給外界,以受害者的姿態(tài)對自己不堪回首的過去只字不提。今天的L市,是很多歷史欠賬嚴(yán)重的城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期的一個縮影,歷史欠賬總是要還的。
……
一場空前的鐵腕治污風(fēng)暴,承受著截然不同的評價。一時間,L市又因治污被推上風(fēng)口浪尖,但L市以前所未有的決心直面大氣污染防治這場艱苦的硬仗,用環(huán)保倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,讓千萬市民看到了山青水綠,享受著潔凈的空氣。9月16日,環(huán)保部解除L市大氣污染問題掛牌督辦。
既讓環(huán)境好轉(zhuǎn),又讓經(jīng)濟(jì)同時得到發(fā)展,這可能是中國環(huán)境治理持續(xù)深入后各地亟需作答的選擇題。
摘編自央視網(wǎng)(2015年7月3日)、新華網(wǎng)(2015年7月3日)、
人民網(wǎng)(2015年7月6日、11月23日)
(1)從"鐵腕治污"引發(fā)廣泛討論看,我們應(yīng)如何認(rèn)識經(jīng)濟(jì)發(fā)展同環(huán)境治理的關(guān)系?(6分)
【解析】第一,環(huán)境污染是民生之患、民心之痛,必須以鐵腕治理。從鐵腕治污我們認(rèn)識到生態(tài)文明建設(shè)的重要性和緊迫性。我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)雖然取得了重大成就,但總體上看我國生態(tài)文明建設(shè)水平仍滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,資源約束趨緊,環(huán)境污染嚴(yán)重,生態(tài)系統(tǒng)退化,發(fā)展與人口資源環(huán)境之間的矛盾日益突出,已成為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重大瓶頸制約。
第二,加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量和效益的內(nèi)在要求。
第三,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
?。?)"鐵腕治污"及其引發(fā)的討論對于推進(jìn)我國生態(tài)文明制度建設(shè)有何啟示?(4分)
【解析】第一,要完善經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核評價體系。建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,最重要的是要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)狀況的指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價體系,使之成為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要導(dǎo)向和約束。
第二,劃定生態(tài)保護(hù)紅線,建立責(zé)任追究制度。生態(tài)紅線就是國家生態(tài)安全的底線和生命線,這個紅線不能突破,一旦突破必將危及生態(tài)安全、人民生產(chǎn)生活和國家可持續(xù)發(fā)展。要讓生態(tài)紅線的觀念廣為人知、根深蒂固。
第三,健全法律法規(guī),完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理制度。要加快"立改廢"進(jìn)程,盡快完善生態(tài)環(huán)境、土地、礦產(chǎn)、森林、草原等方面保護(hù)和管理的法律制度,要改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制,建立和完善嚴(yán)格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護(hù)管理制度。
第四,中國將按照尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念,貫徹節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,進(jìn)一步完善生態(tài)文明制度體系,把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,從而為子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水清的生產(chǎn)生活環(huán)境。