急處置工作方案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)，公布八大校園突發(fā)事件并作出了嚴(yán)格的應(yīng)急規(guī)定，同時(shí)對(duì)全市教育系統(tǒng)的安全應(yīng)急工作提出詳細(xì)計(jì)劃和細(xì)則，進(jìn)一步保障師生的生命財(cái)產(chǎn)安全。

校園突發(fā)事件分八類(lèi)

　　市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，青島需要有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置全市教育系統(tǒng)各類(lèi)突發(fā)公共事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，建立健全應(yīng)急機(jī)制，最大程度預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的危害。正是在這一考慮下，我市出臺(tái)了《方案》，是為構(gòu)建全市教育系統(tǒng)預(yù)防各類(lèi)突發(fā)事件發(fā)生的長(zhǎng)效機(jī)制，積極做好教育系統(tǒng)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，保障廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序。

　　該方案適用于市委高校工委、市教育局、各區(qū)(市)教育(體)局以及各級(jí)各類(lèi)學(xué)校(含幼兒園)、在青高校應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。《方案》規(guī)定，學(xué)校突發(fā)事件指突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失或危及教育教學(xué)秩序的緊急事件。市教育局還按照突發(fā)事件的性質(zhì)、演變過(guò)程和發(fā)生機(jī)理，把校園突發(fā)事件分為了八類(lèi)。

突發(fā)事件半小時(shí)內(nèi)報(bào)告

　　校園里發(fā)生了突發(fā)事件，應(yīng)該如何處置呢？《方案》進(jìn)行了詳細(xì)嚴(yán)格的規(guī)定。按照規(guī)定，發(fā)生各種突發(fā)事件后，事發(fā)單位要按照隸屬關(guān)系在第一時(shí)間內(nèi)，通過(guò)電話、移動(dòng)終端、書(shū)面等形式向當(dāng)?shù)厝嗣裾徒逃鞴懿块T(mén)報(bào)告。在青各高校報(bào)高校工委思想政治工作處、教育局辦公室，各區(qū)(市)教育(體)局、市教育局所屬學(xué)校(含民辦學(xué)校以及非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu))報(bào)教育局辦公室、安全保衛(wèi)處。事發(fā)30分鐘內(nèi)口頭報(bào)告基本情況，1小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告詳細(xì)情況。在整個(gè)事件處置過(guò)程中要隨時(shí)保持通訊聯(lián)系，做好全程跟蹤續(xù)報(bào)工作。

　　那么，上報(bào)的突發(fā)情況應(yīng)該包括什么內(nèi)容呢？《方案》進(jìn)一步詳細(xì)規(guī)定，報(bào)告內(nèi)容要包括突發(fā)事件基本情況，包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡的基本情況；事件起因、背景、性質(zhì)判斷和影響程度評(píng)估；事發(fā)學(xué)校、教育主管部門(mén)、當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)已采取的措施；校(園)內(nèi)外公眾及媒體等方面的反應(yīng)；事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過(guò)程和結(jié)果；需要報(bào)送的其他事項(xiàng)。另外，方案中還規(guī)定了詳細(xì)的處置程序。

重大事故領(lǐng)導(dǎo)須到場(chǎng)

　　另外，《方案》中規(guī)定，各區(qū)(市)所屬學(xué)校(幼兒園)發(fā)生突發(fā)事件，有較大財(cái)產(chǎn)損失或有較大影響，或事故死亡人數(shù)1人的，市教育局安全保衛(wèi)處、業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)處置工作；事故死亡2人以上的，市教育局分管安全領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)處室、安全保衛(wèi)處及相關(guān)處室負(fù)責(zé)人應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)處置工作。有重大財(cái)產(chǎn)損失或重大影響，或事故死亡3人以上的，市教育局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管安全領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)處室、安全保衛(wèi)處負(fù)責(zé)人應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)處置工作。

　　局屬學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件，有較大財(cái)產(chǎn)損失或有較大影響的，或事故死亡人數(shù)1人的，市教育局分管安全領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)處室、安全保衛(wèi)處負(fù)責(zé)人應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指揮、協(xié)調(diào)處置工作；事故死亡人數(shù)2人以上的，市教育局分管安全領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)處室、安全保衛(wèi)處負(fù)責(zé)人應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指揮、協(xié)調(diào)處置工作。有重大財(cái)產(chǎn)損失或有重大影響的，或事故死亡人數(shù)3人以上的，市教育局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管安全領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)處室、安全保衛(wèi)處負(fù)責(zé)人應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指揮、協(xié)調(diào)處置工作。(記者臧旭平)

八類(lèi)校園突發(fā)事件

　　(一)校園安全類(lèi)突發(fā)事件。包括：校園內(nèi)外涉及師生的各種非法集會(huì)、游行、靜坐、示威、請(qǐng)?jiān)?；學(xué)生罷課、教師罷教、集體罷餐、聚眾鬧事、打架斗毆、擁擠踩踏等群體性事件；大規(guī)模群體性上訪或越級(jí)上訪；各種非法傳教活動(dòng)、政治性活動(dòng)；針對(duì)師生的各類(lèi)恐怖襲擊事件；師生非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響校園和社會(huì)穩(wěn)定的事件；因招生政策、學(xué)區(qū)調(diào)整、學(xué)校撤并倒閉、不規(guī)范辦學(xué)等引發(fā)的群體性事件；學(xué)校樓堂館舍等發(fā)生的火災(zāi)事故，實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)意外傷亡事故，春游、秋游等課外集體活動(dòng)事故，體育課、藝術(shù)展演、軍訓(xùn)、運(yùn)動(dòng)會(huì)意外傷害以及大型群體活動(dòng)公共安全事故、校車(chē)及校園重大安全交通事故等。

　　(二)校園事故災(zāi)難類(lèi)突發(fā)事件。包括：校園建筑物倒塌、建筑部件脫落事故，重大環(huán)境污染、生態(tài)破壞事故，校園水面、冰面溺水事故，觸電亡人事件、煤氣中毒事故，造成重大影響和損失的后勤鍋爐、供水、電、氣、熱、油等事故，食堂安全事故，化危品泄漏、爆燃和特種設(shè)備事故，影響學(xué)校安全和穩(wěn)定的其他突發(fā)災(zāi)難事故等。

　　(三)校園公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件。包括：發(fā)生在學(xué)校的集體性食物中毒事故、傳染病疫情、群體性不明原因疾病、因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成學(xué)校人員急性中毒事件；學(xué)校所在區(qū)域發(fā)生的、可能對(duì)學(xué)校師生健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，如非典、禽流感、手足口等嚴(yán)重影響公眾安全的公共衛(wèi)生事件。

　　(四)自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件。包括：氣象、海洋、洪水、地質(zhì)、森林、地震災(zāi)害以及誘發(fā)的各種次生災(zāi)害。

　　(五)校園網(wǎng)絡(luò)和信息安全類(lèi)突發(fā)事件。包括：利用校園網(wǎng)絡(luò)發(fā)送有害信息，進(jìn)行反動(dòng)、色情、迷信等宣傳活動(dòng)；竊取國(guó)家及教育行政部門(mén)、學(xué)校保密信息，可能造成嚴(yán)重后果的事件；各種破壞校園網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行的事件。

　　(六)教育招生咨詢(xún)及考試類(lèi)突發(fā)事件。包括：由教育系統(tǒng)組織的青島市以上教育統(tǒng)一考試中，如中考、高考、研究生入學(xué)考試、成人高考、自學(xué)考試等，在命題管理、試卷印刷、運(yùn)送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件；在考試實(shí)施等環(huán)節(jié)發(fā)生的大規(guī)模舞弊及其他突發(fā)安全事件等。

　　(七)外籍人員或境外人員的突發(fā)事件。主要指外籍人員或境外人員來(lái)青島教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、工作遇到的由人為或自然原因造成的死亡事件以及涉及其本人的政治、刑事、民事、治安案件等。

　　(八)影響學(xué)校安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。