高考改革解讀：為什么要改革？改革的方向和思路如何？怎樣推進改革？

問題1：這次改革的總體目標是什么？

　　實現招考分離、多次選擇等劉利民：我們提出到2020年，基本建立中國特色現代教育考試招生制度，這主要包括3個重要組成部分：形成分類考試、綜合評價、多元錄取的基本模式；健全考試與招生相對分離，學生考試可多次選擇、學校依法自主招生、專業(yè)機構組織實施、政府宏觀管理、社會參與監(jiān)督的運行機制；構建銜接溝通各級各類教育、認可多種學習成果的人才成長“立交橋”。

　　招生錄取制度與考試評價制度改革相銜接，將重點改革兩方面：一是普通高校（本科）逐步推行基于統一高考和高中學業(yè)水平考試成績的綜合評價、多元錄取機制，使高校招生錄取更加適應各類人才選拔培養(yǎng)規(guī)律，更加適合不同學校的辦學定位和辦學特色。二是加快推行職業(yè)院校分類招考和注冊入學，體現職業(yè)教育的特色。一些報考高職院校的學生可不參加高考，學校依據其高中學業(yè)水平考試成績和職業(yè)傾向性測試成績錄取。

問題2：改革整體推進時間表是好久？

　　2020年形成新的考試招生制度劉利民：2014年上半年，國家發(fā)布總體方案及高考改革等各領域的改革實施意見。有條件的省份開始綜合改革試點或專項改革試點。2017年總結成效和經驗，推廣實施。2020年基本形成新的考試招生制度，實現改革總體目標。各省（區(qū)、市）最遲2014年年底前出臺本地區(qū)具體實施辦法。

　　高考則要充分考慮教育的周期性，要按照“三年早知道”的原則，提前一定時間公布，確保目前在校高中生不受影響。

七條改革路徑貫穿小學到大學

　　對于目前設定的主要改革路徑，劉利民表示，主要改革路徑有七條，貫穿義務教育到高等教育全程。

關鍵詞1：小升初避免擇校熱直升或學區(qū)化入學

　　一是探索義務教育階段免試就近入學的多種實現形式，包括小學初中對口直升；合理劃分學區(qū)，學生在學區(qū)內直接進入初中；有條件的地區(qū)新建校實行9年一貫制辦學等，綜合有效治理一些大城市擇校過熱問題。劉利民表示，小學對應初中或者學區(qū)化，這樣就減少盲目擇校，保證大家入學公平。

關鍵詞2：中考學業(yè)水平考試+綜合素質評價

　　二是推進高中階段招生考試制度改革，包括建立健全初中學業(yè)水平考試和綜合素質評價制度，鼓勵各地積極探索以初中學業(yè)水平考試成績和綜合素質評價情況為依據的招生方式；完善優(yōu)質高中招生名額合理分配到區(qū)域內初中的辦法；中等職業(yè)學校以初中學業(yè)水平考試成績?yōu)橐罁?，實行注冊入學。

　　劉利民表示，鼓勵各地教育行政部門因地制宜，根據實際情況來開展學業(yè)水平考試和學生綜合素質評價試點。

關鍵詞3：高考減少考試科目外語一年多考

　　三是建立健全高中學業(yè)水平考試和綜合素質評價制度。在這一次高考制度的改革中，學業(yè)水平考試是基礎。劉利民表示，高考改革基于學業(yè)水平考試，要減少考試科目。對于大家關心的外語考試，采取社會化的辦法，給學生一年多考的機會。

關鍵詞4：大學普通本科綜合評價、多元錄取

　　四是建立健全適合高等職業(yè)教育特點的“文化素質+職業(yè)技能”考試招生制度。五是改革統一高考，建立普通本科綜合評價、多元錄取機制。六是建立有利于創(chuàng)新型人才和高層次應用型人才選拔的研究生考試招生制度，包括探索專業(yè)學位與學術學位研究生分類考試；擴大培養(yǎng)單位和導師團隊的招生自主權；建立博士研究生“申請-考核”錄取制度。七是擴大社會成員接受多樣化教育的機會，建立多種學習成果轉換認定制度。