昨日，教育部召開《教育規(guī)劃綱要（2010-2020年）》實施5周年系列新聞發(fā)布會，介紹過去5年中國學(xué)前教育發(fā)展情況。教育部基礎(chǔ)教育二司司長鄭富芝表示，教育部還將嚴(yán)查幼兒園“小學(xué)化”現(xiàn)象，堅持以游戲為基本活動。他透露，“全面二孩”政策實施后，教育部將會同衛(wèi)生計生部門做好數(shù)據(jù)監(jiān)測，精準(zhǔn)布局新建幼兒園。

　　鄭富芝說，未來將為留守兒童建一批寄宿制幼兒園。

　　公辦幼兒園需達(dá)到50%以上

　　鄭富芝介紹，《教育規(guī)劃綱要（2010-2020年）》實施5年來，中央和地方各級政府對學(xué)前教育的投入加在一起達(dá)到4000億，平均每年800億。

　　不過，學(xué)前教育專題評估報告中也顯示，我國學(xué)前教育普及水平還存在明顯城鄉(xiāng)差異，城市學(xué)前三年毛入園率高于農(nóng)村。教育部明確，將按照中央“公益”“普惠”的學(xué)前教育發(fā)展要求，把“雙50%”作為各地建設(shè)公益普惠學(xué)前教育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的考核指標(biāo)，即公辦幼兒園數(shù)量占比50%以上，在公辦幼兒園就讀的幼兒占比50%以上。

　　小學(xué)一年級嚴(yán)格實行“零起點(diǎn)”教學(xué)

　　昨日，教育部明確，在提高學(xué)前教育質(zhì)量時，要堅決防止和糾正“小學(xué)化”傾向。鄭富芝說，黨的十八屆五中全會提出要提高教育質(zhì)量，對于幼兒園來說，就是要堅持以游戲為基本活動。

　　教育部通報，未來要建立科學(xué)的幼兒園保教質(zhì)量監(jiān)測評估體系，制定幼兒園保教質(zhì)量評估指南，對各類幼兒園進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)測評估，定期發(fā)布評估結(jié)果，接受社會監(jiān)督。

　　同時，教育部還要求嚴(yán)格規(guī)范小學(xué)招生和起始年級教學(xué)，嚴(yán)禁小學(xué)以各種名義進(jìn)行選拔性入學(xué)考試，一年級嚴(yán)格實行“零起點(diǎn)”教學(xué)，教學(xué)進(jìn)度不得提前，解除家長(微博)的后顧之憂。

　　■ 焦點(diǎn)

　　擬取消持獨(dú)生子女證入園規(guī)定

　　此前，衛(wèi)計委表示“全面二孩”預(yù)計明年一季度全國落地。但目前，地方一些幼兒園仍然要求家長在送孩子入園時出示“獨(dú)生子女證”。對此，鄭富芝表示，目前相關(guān)政策已經(jīng)宣布，隨著政策落地，入園需出示獨(dú)生子女證的規(guī)定也將取消。

　　同時，鄭富芝介紹，隨著“全面二孩”政策的實施，學(xué)前教育的學(xué)齡人口數(shù)量將增加，預(yù)計到2020年，二孩入園將明顯增長。

　　“我們跟衛(wèi)計委保持聯(lián)系，根據(jù)實際的增加數(shù)量，測算我們要在哪些地方新建多少幼兒園。”鄭富芝說。

　　此外，鄭富芝還表示，未來，將推動全國各地建設(shè)一批離兒童祖父母近的寄宿制幼兒園。

　　幼兒園目前不納入義務(wù)教育體系

　　在昨日的發(fā)布會上，針對“是否應(yīng)當(dāng)把公益普惠學(xué)前教育直接納入義務(wù)教育體系”問題，教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅表示，義務(wù)教育一方面是普及，另一方面還有強(qiáng)制的意思，學(xué)前教育目前還不適宜納入義務(wù)教育體系。

　　鄭富芝解釋，老百姓呼吁將學(xué)前教育納入義務(wù)教育，實際上是希望教育部門解決“入園難”“入園貴”等問題，各級政府及教育主管部門應(yīng)下工夫解決這一問題。

　　據(jù)悉，除提高公辦幼兒園的比例和公辦幼兒園的入園率外，教育部還將推動繼續(xù)加大對學(xué)前教育的投入。北京師范大學(xué)(微博)教授、學(xué)前教育專題評估組組長劉焱認(rèn)為，未來我國學(xué)前教育財政性經(jīng)費(fèi)占比至少要提高到7%，使之與學(xué)前三年教育普及率相適應(yīng)。