【字幕】2014年1月7日 北京 中央政法工作會(huì)議
【同期】習(xí)近平總書記
實(shí)際上那些錯(cuò)誤執(zhí)行者,他也是有一本賬的,這個(gè)賬是記在那兒的。一旦他出事了,這個(gè)賬全給你拉出來了。別看你今天鬧得歡,小心今后拉清單,這都得應(yīng)驗(yàn)的。不要干這種事情。頭上三尺有神明,一定要有敬畏之心。
【解說詞】
2015年2月,中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會(huì)議通過《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》。這是防止以權(quán)力干預(yù)司法的“高壓線”,也是保障法官、檢察官獨(dú)立運(yùn)行司法權(quán)力的“防火墻”。
【同期】最高人民法院副院長 李少平
當(dāng)你給他講清楚,我們是有規(guī)定的,中央是有規(guī)定的,那么如果你要打這個(gè)招呼,我們是要記錄在案的。起碼我接觸的這個(gè)層次,沒有任何一個(gè)要堅(jiān)持、要繼續(xù)給你打這個(gè)招呼的。
【解說詞】
有責(zé)先有權(quán),用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)。
司法責(zé)任制落實(shí)后,權(quán)力到位,責(zé)任到人,牽住“牛鼻子”的目的是以責(zé)任倒逼公正、保障公平。2016年,全國法院一審服判息訴率創(chuàng)紀(jì)錄地達(dá)到了89.2%。
案子判出公道,正義自在人心。
【同期】中國政法大學(xué)副校長 馬懷德
這些改革包括我們說綜合性的改革,它的價(jià)值取向或者追求,就是要確保司法的公正,確保法院審理案件、檢察院辦理案件的質(zhì)量,讓老百姓能夠通過司法責(zé)任制的改革,感受到每個(gè)案件的公平和正義。
【解說詞】
為了使司法擺脫地方行政權(quán)力的干擾,新一輪司法改革還推動(dòng)了省以下地方法院檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理改革,確?;鶎臃ㄔ?、檢察院超然立身于地方利益之外。
而同步推行的司法人員職業(yè)保障制度,又解決了法官、檢察官的晉升和待遇問題,保證了最優(yōu)秀的辦案人員能夠安心留在辦案一線,為促進(jìn)社會(huì)公平正義保駕護(hù)航。
滾石上山、立柱架梁。
以員額制為抓手的司法人員分類管理、司法責(zé)任制、司法人員職業(yè)保障、省以下地方法院檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理,這四項(xiàng)基礎(chǔ)性、制度性改革措施,在司法責(zé)任制這塊基石之上,為法治中國夯筑起了更加符合司法規(guī)律的體制框架。
【字幕】云南 勐臘
【解說詞】
30年前,我國的西南邊陲小鎮(zhèn),15歲的少年盧榮新,在自己的臥室門上寫下了幾個(gè)字——“吉祥紅(鴻)運(yùn)”。 然而,40歲那年,命運(yùn)卻把他拖入了深淵。
【同期】盧榮新
三天三夜都不停地在審訊,手上這樣拷的。要喝水我求他們求多了,他們就(拿)那個(gè)礦泉水打開,隨便滴兩三滴給你。實(shí)在是熬不住了,所以就承認(rèn)了。
【解說詞】
2012年9月,盧榮新被關(guān)進(jìn)看守所,被迫承認(rèn)自己是一起強(qiáng)奸殺人案的兇手。之后,等待他的判決結(jié)果是死刑,緩期兩年執(zhí)行。判決書上寫明:根據(jù)盧榮新的有罪供述和DNA鑒定等物證,足以認(rèn)定盧榮新就是兇手。
一般來說,DNA鑒定就是鐵證。盧榮新要想洗清罪名,難如登天。2014年6月,拿到判決書后,盧榮新提出上訴,但內(nèi)心充滿絕望。
當(dāng)時(shí)的他并不知道,幾千里之外的北京,習(xí)近平總書記直接領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)的一場深刻變革,將會(huì)改寫他的命運(yùn)。
【字幕】2014年1月7日 北京 中央政法工作會(huì)議
【同期】習(xí)近平總書記
要懂得“100-1=0”的道理。一個(gè)錯(cuò)案的負(fù)面影響,足以摧毀九十九個(gè)公平裁判積累起來的良好形象。執(zhí)法司法中萬分之一的失誤,對當(dāng)事人就是百分之百的傷害。
【解說詞】
2014年10月,在黨的十八屆四中全會(huì)上,習(xí)近平總書記就《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》作出說明,明確提出推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革。
【同期】中國政法大學(xué)訴訟法學(xué)研究院院長 卞建林
實(shí)際上在以審判為中心的訴訟制度改革前,呈現(xiàn)出了一種偵查為中心的樣態(tài)。就是“公安做飯,檢察院端飯,法院吃飯”。這個(gè)飯端上來以后,夾生了,糊了,你不吃不行。
【解說詞】
以審判為中心的刑事訴訟制度改革推出之后,法院對偵查機(jī)關(guān)提供的證據(jù)不能直接采信,而是要把證據(jù)拿到法庭上通過質(zhì)證的方式,來確定它的合法性與客觀性。程序上不合法或來源不明的證據(jù),一律被列為非法證據(jù),予以排除。
【同期】浙江大學(xué)光華法學(xué)院教授 王敏遠(yuǎn)
以審判為中心的訴訟制度改革,就是要求庭審實(shí)質(zhì)化。你當(dāng)時(shí)到底怎么做的鑒定,你這個(gè)兇器到底是哪兒得來的?如果得來的途徑不對,那么你就不能作為證據(jù)。采用刑訊逼供等非法手段獲得的言詞證據(jù),應(yīng)當(dāng)予以排除。