流浪乞討的孩子、遭受父母長期虐待的兒童……今后,這些困境兒童將不再無助。我省出臺關(guān)于開展福建省未成年人社會保護試點工作的通知,為困境孩子撐起社會保護傘。
根據(jù)通知,首批列入試點地方包括: 福州市、泉州市、漳州市漳浦縣、莆田市仙游縣、南平市松溪縣、龍巖市漳平市、寧德市周寧縣。
接受救助的困難兒童包括:監(jiān)護人缺乏必要經(jīng)濟能力撫養(yǎng)的未成年人,如遭遇突發(fā)疾病、災(zāi)難導(dǎo)致家庭出現(xiàn)重大變故;監(jiān)護人客觀上缺乏必要時間、精力照顧的未成年人,如服刑人員、在押犯罪嫌疑人、戒毒人員、重病或重度殘疾人子女以及留守兒童等。
此外,監(jiān)護人雖有經(jīng)濟能力與時間精力,但缺乏必要監(jiān)護技能與責(zé)任意識照顧的未成年人也將納入救助。如未成年人長期遭遇忽視、無人照顧;遭受監(jiān)護人性侵害、出賣、遺棄、虐待、暴力傷害;被監(jiān)護人教唆、利用實施違法犯罪行為;被監(jiān)護人脅迫、誘騙、利用進(jìn)行乞討等。
通知要求,我省將全面排查困境未成年人。在社區(qū)(村)設(shè)立未成年人保護服務(wù)站(點)或指定未成年人社會保護工作專干全面排查,發(fā)現(xiàn)侵害未成年人權(quán)益事件的,可主動向公安機關(guān)或救助管理機構(gòu)報告。其中,教師、醫(yī)生、社區(qū)工作者等特殊職責(zé)人員有報告義務(wù)。
發(fā)現(xiàn)困境兒童后,專家組將根據(jù)孩子受傷害程度不同,科學(xué)分類評估,建立個人檔案,實施分類幫扶。如,可通過轉(zhuǎn)介至相關(guān)部門或協(xié)調(diào)社會力量等方式提供有針對性幫扶,對貧困家庭幫助可協(xié)調(diào)落實社會救助、扶貧開發(fā)、法律援助等政策;可通過政府購買服務(wù)方式引入專業(yè)社會組織對困境兒童開展心理干預(yù)治療、家庭監(jiān)護服務(wù)等;對事實上無人撫養(yǎng)的未成年人可開展委托監(jiān)護、替代照料等;對不依法履行監(jiān)護責(zé)任或侵害未成年人權(quán)益的,甚至可按我國法律法規(guī)剝奪監(jiān)護權(quán)。