年初召開的市十五屆人大五次會議期間代表們提交的議案如何辦理?今天上午,市十五屆人大常委會召開第三十二次會議。會議聽取了市人大各專委會審議結(jié)果的報告,兩件事關(guān)“一老一少”的議案被建議列入市人大常委會議程,交由市政府辦理。
【議案1】
擴大服務(wù)覆蓋面方便中小學生在校午餐午休
據(jù)統(tǒng)計,我市現(xiàn)有中小學396所,開辦食堂的有145所,統(tǒng)一配餐的有20所,占41.7%。在校中小學生共52.5萬人,在校午餐午休的學生有15.8萬人,占比為30%。其中市屬中小學和湖里區(qū)、海滄區(qū)中小學基本實現(xiàn)自辦食堂或統(tǒng)一配餐;思明區(qū)受辦學場地條件制約,46所小學中僅有1所開辦食堂;其他區(qū)情況不盡相同。
為此,吳麗敏等十位市人大代表提出了“關(guān)于全面推行中小學生營養(yǎng)午餐提供和做好學生午間安全管理的議案”,從硬件建設(shè)、人員保障、監(jiān)督管理與教師待遇等方面提出了意見建議。市人大教科文衛(wèi)委主任委員陳李升說,我市為中小學生提供在校午餐午休的學校比例還不高、學生覆蓋面不夠廣,特別是市屬與區(qū)屬學校之間、各區(qū)之間的學校差異大,是導致校外托管機構(gòu)大量存在的因素之一,安全隱患大。
市人大教科文衛(wèi)委認為該議案具有針對性和可操作性,建議列入市人大常委會議程,并就議案的辦理提出建議:加大財政支持力度,引導學校、社會、家庭等多元主體參與,建立屬地管理、部門聯(lián)動的運作機制等。
市人大教科文衛(wèi)委表示,新建學校應(yīng)嚴格按比例配建學生食堂,有條件的學校應(yīng)改擴建學生食堂,鼓勵臨近學校選擇共同的國企供餐,就近建立中央廚房集中配送用餐,提高午餐營養(yǎng)質(zhì)量。在優(yōu)化午餐午休管理上,可以吸納學校教職員工、供餐企業(yè)輔助人員、專業(yè)午托服務(wù)機構(gòu)人員、學生家長等擔任學校午餐午休管理服務(wù)人員,形成多方參與的管理機制。
【議案2】
發(fā)展“嵌入式養(yǎng)老”推進養(yǎng)老機構(gòu)與社區(qū)結(jié)合
《關(guān)于融合多方資源發(fā)展我市嵌入式養(yǎng)老的議案》是由黃素玉等代表提出的。目前,居家老年人約占我市老年人數(shù)的90%。何為“嵌入式養(yǎng)老”?黃素玉等代表認為,養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)該與社區(qū)有機結(jié)合,可以在社區(qū)內(nèi)嵌入市場化運營的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),融合居家、社區(qū)、機構(gòu)養(yǎng)老功能,養(yǎng)老機構(gòu)提供專業(yè)服務(wù),社區(qū)提供生活照料,醫(yī)療機構(gòu)提供專業(yè)護理。
市人大社會委主任委員葉勇義表示,嵌入式養(yǎng)老模式集中了傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老、社區(qū)居家養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老三者的優(yōu)勢,讓老年人既能維系原有的社交圈和生活圈,又能在家門口享受到便捷、專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù),也便于子女時常探望。該議案提出的案由比較客觀充分,辦法建議具體可行,建議將議案列入市人大常委會議程。
市人大社會委就議案辦理提出了意見,包括著力加強統(tǒng)籌規(guī)劃、積極推進標準化建設(shè)、不斷提升服務(wù)品質(zhì)、認真抓好制度建設(shè)。
葉勇義表示,要根據(jù)屬地特點、人口數(shù)量等實際情況,區(qū)分城鎮(zhèn)社區(qū)、城鄉(xiāng)接合部社區(qū)、農(nóng)村等類別,著眼養(yǎng)老實際需求,就近就便整合資源,制定嵌入式養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)標準,解決好嵌入式養(yǎng)老落地問題。
【同步新聞】
閩南文化保護將采取保護名錄制度
會上,市人大法制委報告了《廈門經(jīng)濟特區(qū)閩南文化保護發(fā)展辦法(草案)》《廈門經(jīng)濟特區(qū)筼筜湖區(qū)保護辦法(草案)》《廈門經(jīng)濟特區(qū)建筑外立面裝飾裝修管理若干規(guī)定(草案)》三部法規(guī)草案的修改情況。
采取保護名錄制度是《廈門經(jīng)濟特區(qū)閩南文化保護發(fā)展辦法(草案)》的亮點。此次草案修改二稿吸收了此前常委會組成人員的審議意見,將我市列入世界級、國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的全部12個項目,以及列入省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄中的有關(guān)傳統(tǒng)技藝類項目,以法定形式直接規(guī)定列入保護名錄。保護名錄共分為8大類。(記者 彭菲 )