­　　 昨日，廈門市十五屆人大常委會(huì)召開第十四次會(huì)議，市審計(jì)局局長(zhǎng)陳添友代表市政府作關(guān)于2017年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。對(duì)自然資源資產(chǎn)的審計(jì)，首次作為一個(gè)專項(xiàng)列入年度審計(jì)報(bào)告。

­　　據(jù)悉，為響應(yīng)習(xí)總書記“綠水青山就是金山銀山”的號(hào)召，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，自去年下半年以來，市審計(jì)局重點(diǎn)對(duì)思明區(qū)開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)。今年，這項(xiàng)工作將在全市鋪開。

­　　這意味著，今后，在廈門，自然資源資產(chǎn)也是審計(jì)要點(diǎn)。地方的山水林田湖草出了問題，領(lǐng)導(dǎo)干部將被問責(zé)。

­　　地方級(jí)財(cái)政收入有增長(zhǎng)

­　　據(jù)了解，此次審計(jì)工作重點(diǎn)審計(jì)了市本級(jí)財(cái)政管理、部門預(yù)算執(zhí)行、重大政策措施落實(shí)、自然資源資產(chǎn)管理、精準(zhǔn)幫扶、市屬國(guó)有企業(yè)等方面情況，共審計(jì)100多個(gè)單位。

­　　從審計(jì)情況看，2017年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況總體較好。財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng)，完成地方級(jí)財(cái)政收入696.87億元，同口徑增長(zhǎng)11%，市本級(jí)一般公共預(yù)算收入完成預(yù)算的102%。地方級(jí)財(cái)政收入占全市財(cái)政總收入比重為71.80%，比上年提高12個(gè)百分點(diǎn)。

­　　從收入總體結(jié)構(gòu)看，稅收收入占比情況良好，地方級(jí)財(cái)政收入稅性比達(dá)80.90%，居全省第一。

­　　干部離任照樣被問責(zé)

­　　值得一提的是，對(duì)自然資源資產(chǎn)的審計(jì)首次作為一個(gè)專項(xiàng)，列入年度審計(jì)報(bào)告。

­　　自去年下半年以來，市審計(jì)局重點(diǎn)對(duì)思明區(qū)開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)，對(duì)湖里區(qū)自然資源資產(chǎn)情況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。結(jié)合災(zāi)后重建提升行動(dòng)，市審計(jì)局對(duì)景觀綠化工程資金管理使用情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)，對(duì)公園建設(shè)管理情況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。

­　　在對(duì)自然資源資產(chǎn)審計(jì)過程中，市審計(jì)局發(fā)現(xiàn)，思明區(qū)和湖里區(qū)風(fēng)景林地、綠地和農(nóng)用地等被非法占用。截至2017年9月，思明區(qū)和湖里區(qū)部分區(qū)域未實(shí)行雨污分流。

­　　景觀綠化工程資金管理使用情況跟蹤審計(jì)過程中，也發(fā)現(xiàn)部分問題。如，部分區(qū)域由于設(shè)計(jì)不合理、苗木實(shí)際種植量不足、部分苗木實(shí)際規(guī)格低于設(shè)計(jì)要求、后期養(yǎng)護(hù)不到位等原因，影響了景觀效果。

­　　今年6月，市委、市政府研究通過了《廈門市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)實(shí)施方案(試行)》，將其作為廈門市生態(tài)文明績(jī)效評(píng)價(jià)考核制度體系的一個(gè)重要組成部分。也就是說，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)將在全市鋪開。

­　　部署整改民生保障工作

­　　民生保障方面，市審計(jì)局還重點(diǎn)對(duì)保障性安居工程、公房管理、住房公積金、精準(zhǔn)幫扶資金、合作辦學(xué)等進(jìn)行審計(jì)或調(diào)查。

­　　在對(duì)保障性安居工程進(jìn)行跟蹤審計(jì)后發(fā)現(xiàn)了部分問題，稅費(fèi)減免政策落實(shí)不到位、2011年至2017年存在3個(gè)安居工程項(xiàng)目的勘察工作未按規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)、被保障對(duì)象條件變化后繼續(xù)享受保障性住房相關(guān)待遇、部分住戶欠繳租金、欠繳物業(yè)管理費(fèi)等。

­　　在住房公積金管理使用情況上，也發(fā)現(xiàn)了申請(qǐng)人偽造材料騙提公積金、部分單位和個(gè)人超限額繳存公積金的部分未按規(guī)定繳納個(gè)人所得稅等問題。

­　　針對(duì)審計(jì)過程中所發(fā)現(xiàn)的問題，各單位正研究部署整改工作。目前，整改措施正在抓緊推進(jìn)中，或已出臺(tái)相關(guān)整改措施。

­　　廈門的“賬單”去年有結(jié)余

­　　廈門網(wǎng)訊 (海西晨報(bào) 記者 蔡櫻柳) 昨日,市人大常委會(huì)上，市財(cái)政局局長(zhǎng)黃珠龍作關(guān)于2017年廈門市本級(jí)財(cái)政決算的報(bào)告。

­　　2017年，全市地方級(jí)收入696.9億元，加上轉(zhuǎn)移性收入(上級(jí)補(bǔ)助收入、區(qū)級(jí)上解收入、調(diào)入資金等)和一般債務(wù)收入，收入總計(jì)971.1億元。

­　　全市一般公共預(yù)算支出797.1億元，加上轉(zhuǎn)移性支出(上解上級(jí)支出、補(bǔ)助區(qū)級(jí)支出、安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金等)和一般債務(wù)還本支出，支出總計(jì)953.2億元。

­　　據(jù)了解，總收支相抵，全市年終結(jié)余17.9億元，全部為項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)。(海西晨報(bào) 記者 蔡櫻柳)