福建省交通運(yùn)輸廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳近日聯(lián)合印發(fā)《福建省新一輪農(nóng)村公路提升行動(dòng)方案》(以下簡稱《方案》)。
《方案》明確提出“百鄉(xiāng)千村萬里路”工程的規(guī)劃目標(biāo):計(jì)劃到2027年,改善100個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、1000個(gè)村的公路通行條件,完成農(nóng)村公路建設(shè)改造5000公里,實(shí)施修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程5000公里。基本建成便捷高效、普惠公平的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村公路的安全和服務(wù)保障能力,提升城鄉(xiāng)交通公共服務(wù)均等化水平。
《方案》印發(fā)標(biāo)志著福建省農(nóng)村公路建設(shè)與發(fā)展進(jìn)入提質(zhì)升級(jí)的新階段。其間系統(tǒng)規(guī)劃了“八大提升行動(dòng)”,勾勒出到2027年福建農(nóng)村公路發(fā)展的清晰路徑:
實(shí)施農(nóng)村路網(wǎng)提升行動(dòng)。全力實(shí)施“兩通工程”,推動(dòng)高速公路服務(wù)區(qū)出入口“應(yīng)開盡開”,加快推進(jìn)早期實(shí)施的老舊公路、不符合最低技術(shù)等級(jí)要求以及新規(guī)劃路線升級(jí)改造。到2027年,累計(jì)改造提升100個(gè)高速公路服務(wù)區(qū)出入口及連接線,推動(dòng)陸域鄉(xiāng)鎮(zhèn)30分鐘便捷上高速比例達(dá)到87%。
實(shí)施安全本質(zhì)提升行動(dòng)。持續(xù)開展公路安全設(shè)施和交通秩序精細(xì)化提升,推廣安全隱患“微改造”,基本實(shí)現(xiàn)危橋隧動(dòng)態(tài)“清零”。強(qiáng)化應(yīng)急搶險(xiǎn)力量儲(chǔ)備,研究調(diào)整新一輪災(zāi)毀保險(xiǎn)實(shí)施方案。到2027年,實(shí)施安全防護(hù)工程2000公里,改造危橋200座。
實(shí)施治理能力提升行動(dòng)。推動(dòng)路政管理執(zhí)法賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有效落實(shí),開展農(nóng)村公路“一路一檔”信息化建設(shè)。到2027年,農(nóng)村公路路況自動(dòng)化檢測(cè)及資產(chǎn)采集100%全覆蓋。
實(shí)施出行服務(wù)提升行動(dòng)。強(qiáng)化省補(bǔ)養(yǎng)護(hù)資金統(tǒng)籌,集中開展修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程,加快推進(jìn)次差路段整治。創(chuàng)新多元養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)模式,提高養(yǎng)護(hù)專業(yè)化水平。扎實(shí)推進(jìn)縣域充換電設(shè)施補(bǔ)短板試點(diǎn),提升出行服務(wù)水平。到2027年,增設(shè)錯(cuò)車道5000處,改造次差路1500公里,農(nóng)村公路優(yōu)良中路率保持在90%以上。
實(shí)施城鄉(xiāng)運(yùn)輸提升行動(dòng)。因地制宜加快城鄉(xiāng)客運(yùn)公交化進(jìn)程,鼓勵(lì)農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)開展定制客運(yùn)服務(wù)。完善農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展激勵(lì)政策。到2027年,城鄉(xiāng)交通一體化發(fā)展水平5A級(jí)區(qū)縣比例保持在90%以上,建制村通公交率達(dá)到55%以上。
實(shí)施和美鄉(xiāng)村提升行動(dòng)。開展農(nóng)村公路路域環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng),支持美麗鄉(xiāng)村打造高品質(zhì)農(nóng)村公路。到2027年,整治提升農(nóng)村公路路域環(huán)境10000公里。
實(shí)施助力產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)。大力發(fā)展“農(nóng)村公路+”模式,支持建設(shè)一批鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)路,支持具備條件地區(qū)打造交旅融合線路。到2027年,建設(shè)觀景臺(tái)、房車營地、服務(wù)區(qū)(停車區(qū))等交旅設(shè)施100個(gè),打造鄉(xiāng)村交旅融合線路10條以上。
實(shí)施就業(yè)增收提升行動(dòng)。加大以工代賑推廣力度,鼓勵(lì)將鄉(xiāng)村道日常保潔、綠化等工作通過分段承包、定額包干等方式由沿線農(nóng)民承包。到2027年,農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域就業(yè)崗位穩(wěn)定在1000個(gè)以上。