閩南網(wǎng)9月23日訊 昨日海都記者從廈門市財(cái)政局獲悉,近日廈門出臺《關(guān)于推廣政府和社會資本合作PPP模式的扶持政策》,從啟動資金、項(xiàng)目獎勵、融資增信等方面,為PPP項(xiàng)目落地保駕護(hù)航,承擔(dān)PPP試點(diǎn)工作,對有突出貢獻(xiàn)的單位和個人還將給予特別獎勵。
根據(jù)《扶持政策》,對廈門市政府批準(zhǔn)的PPP試點(diǎn)項(xiàng)目,由廈門市發(fā)改委聯(lián)合市財(cái)政局,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,安排相應(yīng)的前期工作經(jīng)費(fèi)。
對廈門市下屬各區(qū)(管委會)的PPP試點(diǎn)項(xiàng)目,廈門市財(cái)政按照項(xiàng)目引入社會資本金額的5%,給予項(xiàng)目實(shí)施地的財(cái)政部門一次性獎勵,單個項(xiàng)目最高獎勵5000萬元。列入財(cái)政部PPP示范項(xiàng)目或國家發(fā)改委PPP試點(diǎn)項(xiàng)目庫的,獎勵金額按上述標(biāo)準(zhǔn)(含限額)再提高20%。
此外,《扶持政策》還鼓勵各類金融機(jī)構(gòu)參與廈門市PPP項(xiàng)目合作;特許經(jīng)營權(quán)經(jīng)批準(zhǔn)可用于向金融機(jī)構(gòu)質(zhì)押融資;鼓勵PPP項(xiàng)目公司通過發(fā)行債券、境內(nèi)外上市、對接各類投資基金、進(jìn)入新三板或股權(quán)交易中心等方式多渠道籌集資金。
《扶持政策》還安排市級PPP項(xiàng)目增信資金,為PPP項(xiàng)目提供增信支持。當(dāng)PPP項(xiàng)目發(fā)生融資違約,有關(guān)擔(dān)保不足償還本金的部分,由金融機(jī)構(gòu)和增信資金按一定比例分擔(dān),單個項(xiàng)目代償金額不超過3000萬元。
對承擔(dān)廈門市市級PPP試點(diǎn)工作,在引進(jìn)社會資本、提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率方面做出突出貢獻(xiàn)的相關(guān)單位和個人,報(bào)市政府批準(zhǔn)后給予特別獎勵。(海都記者 陳曉東 通訊員 孔慶任)
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什么是PPP模式
政府和社會資本合作模式,也叫公私合營模式。它是政府和私人部門之間為提供公共產(chǎn)品和服務(wù)、基于具體項(xiàng)目建立起來的一種合作融資模式。