“曾厝垵疑似有‘黑巴士’在拉客。”五一期間，本報熱線968820接到讀者來電稱，曾厝垵附近有人經(jīng)營前往機場、北站的旅游快線，但無論從售票站點到上車引導，看上去都很“山寨”，不像正規(guī)營運線路。

　　讀者來電:曾厝垵附近前往廈門北站和機場的“旅游快線”看上去很“山寨”

　　記者調(diào)查:線路獲批，但存在違規(guī)現(xiàn)象，服務問題也不少，相關部門已責令整頓

曾厝垵的售票點。

報廢車里賣車票。

司機充當臨時檢票員。

　　它是正規(guī)的嗎？對此，記者展開調(diào)查。調(diào)查的結果有些意思:它并非“黑大巴”，線路確系正規(guī)獲批，但存在違規(guī)經(jīng)營狀況，且服務上也有一些“小瑕疵”。

　　運管處稱，因存在違規(guī)設置站點、私設路線，已責令督促企業(yè)進行整改。

　　不過，不可否認的是，這條線路在增加曾厝垵住宿配套、提高游客出行便利度上確實“功不可沒”——這種旅游景點的“直達專線”市場，或許才是我們應該深入關注的重點所在。

　　【調(diào)查】

　　售票窗口簡陋 市民心存疑惑

　　5月3日、5月4日，記者連續(xù)兩天到曾厝垵附近查看，發(fā)現(xiàn)這條旅游快線的生意紅火，相隔不過20米的距離，就開設了兩個售票窗口。4日早上10點，記者買了張前往廈門北站的車票，進行實地暗訪。

　　報廢車里賣車票 賣票基本靠吆喝

　　市民口中所說的“山寨”，并非空穴來風——兩個售票點都很簡陋，且都不是正規(guī)店面，一個是臨時搭建的只有2平方米的小屋子，另一個則是一臺無牌照的報廢車。兩個售票點外皆懸掛著泡沫紙板材質的“宣傳欄”，上面用大字寫著“直達機場、直達北站”，下方聯(lián)系方式是一排手機號碼。在兩個售票點中，臨時搭建起的小屋子外招牌還寫著“曾厝垵旅游咨詢點”，但對于咨詢內(nèi)容、開放時間、快線運營時間班次，全都沒有體現(xiàn)。

　　為了招攬客人，售票人員對經(jīng)過人群吆喝:“要不要去機場？去北站嗎？”記者走到臨時搭建的售票點前，男子介紹，去機場一人15元，北站一人30元，而機場T3航站樓、T4航站樓都會抵達。

　　“趕緊買票了！現(xiàn)買現(xiàn)走不用等。”男子不斷催促記者。記者注意到，售票人員只管賣票，并沒有做每趟車的票務統(tǒng)計工作——要是遇上人數(shù)多的班次，一些擠不上車的游客可能就要再等下一班。

　　無專門上客區(qū) 上車秩序混亂

　　10點22分，記者購買了10點半前往北站的車票，不過買完后，記者茫然:在哪里等待？去哪兒坐車？沒有任何工作人員前來指示，也沒有指示標志。一問售票人員，對方才指了指曾厝垵公交站旁的人群說:“就是那個人比較多的地方。”

　　7分鐘過去，一輛大巴停在人群前。“是這部車嗎？”“這部車去不去機場？”問句此起彼伏，但沒有工作人員前來引導回答，游客們只能面面相覷，直到大巴司機開啟車門，大聲招呼游客們上車。

　　上車秩序依舊亂，由于乘車票上沒有注明座位，游客在車廂放完行李后，爭相涌上車子，充當臨時檢票員的司機一直說著“慢慢上車不要擠”。

　　稱T3航站樓有?？?只經(jīng)停T4航站樓

　　行駛路線是主要經(jīng)由環(huán)島干道往機場方向開，且沿路確實如售票人員所講，不再?？繑埧?。

　　約30分鐘左右，大巴抵達了中間站:機場，車子停在了T4航站樓的出發(fā)層，司機催促目的地是機場的乘客趕快下車。這時一個游客詢問司機車子是否還會?？縏3航站樓。“沒有了，要去T3你只能自己到到達層坐機場接駁線，我們直接要去北站。”游客一臉狐疑:“可是售票人員和宣傳牌上都寫有抵達T3航站樓，現(xiàn)在怎么又說不到了？”司機只是擺擺手沒有做回答，便坐上駕駛室準備發(fā)動。

　　記者在車上觀察，要前往T3航站樓的乘客不在少數(shù)，而且正如那位游客所說，記者在售票窗口也同樣得到大巴會在T3航站樓經(jīng)停的回復，不過現(xiàn)實是乘客都只能在T4航站樓下車。

　　【求證】

　　是合法線路 但有違規(guī)行為

　　這條旅游快線，究竟是“黑大巴”還是合法經(jīng)營？記者從多途徑進行查證。

　　記者在售票點及大巴上均發(fā)現(xiàn)了“廈門公交集團”等字樣。幾經(jīng)輾轉詢問之后，廈門公交集團下屬的旅游集散中心工作人員告訴記者，這是旗下子公司特運國旅運輸有限公司開辟的旅游線路，已經(jīng)經(jīng)營了一段時間，每天從早上5點半到晚上8點半，每半個小時有一趟。

　　隨后，記者向道路運輸管理處道路旅客運輸管理科尋求證實，查證這條線路是否合法。副科長楊愛晶回復，這條線路經(jīng)過審批，是合法線路。不過楊愛晶也同時證實，審批的線路只有曾厝垵、東渡郵輪碼頭、廈門北站三個點，并沒有經(jīng)停機場。

　　“存在違規(guī)設置站點、私設路線的情況。”運管處相關負責人告訴記者，目前，針對違規(guī)的線路，相關部門已經(jīng)責令督促企業(yè)停運私設路線，進行整改。

　　【分析】

　　好事怎么才能做好

　　完成了對單條專線的調(diào)查采訪，這條旅游景點“直達專線”引起了我們更多的關注，進一步的走訪中，我們發(fā)現(xiàn)了一些有意思的現(xiàn)象。

　　作為在旅游景點出現(xiàn)的一個新興事物，無論在乘客還是主管部門眼中，它存在的正面意義都相當高——作為住宿的配套，提高乘客出行的便利度；如果將它放置在整個“直達專線”客運市場的發(fā)展中來考量，也有著肅清黑車的正面作用。

　　但目前一些客觀的情況是:因為硬件、服務上的不到位，它還亟須完善、規(guī)范——既然是好事，就要做到位、做好。

　　現(xiàn)象 正規(guī)旅游專線“驅逐”黑車

　　運管處的相關負責人說，曾厝垵作為旅游景點近年來熱度不減，但身處環(huán)島路的曾厝垵，交通組織并不算便利，特別是到廈門北站或是機場，不僅距離較遠而且還需要轉車，“因此，在旅游專線出現(xiàn)之前，曾厝垵黑車猖獗，因為有市場需求，所以屢禁不絕。”

　　同樣是曾厝垵住戶的小林回憶，原來的高峰時期，曾厝垵村口都會盤桓著許多黑車，甚至曾厝垵里的不少旅社也做起黑車生意，用商務車拉起“黑專線”，在北站、機場和曾厝垵間往返拉客。沒有固定出發(fā)時間，隨意坐地起價——當時“黑專線”亂象叢生。

　　而隨著旅游專線獲批后開辟，間接地擠壓了黑車生存空間。“相對于黑車來說，旅游專線要正規(guī)一些，慢慢贏得游客的信任。”線路負責人小丁告訴記者，一天下來旅游專線共發(fā)車60多趟，每趟都幾乎客滿。

　　市場競爭直接PK之后，“黑車”客源逐漸流失，無利可圖，也就慢慢開始減少了。

　　尷尬 專線售票點占道曾被整治

　　當然，有著大公司背景的正規(guī)旅游專線，雖然在驅逐黑車、提高游客便利度上功不可沒，但并非盡善盡美。

　　出于“逐利”的本能，違規(guī)設置站點、私設路線就是其中之一。目前在部門的介入下，已經(jīng)開始整改。此外，作為始發(fā)站的曾厝垵，記者暗訪時發(fā)現(xiàn)的如售票點不規(guī)范，無專門上客區(qū)等服務瑕疵依然存在。

　　“甚至，這幾個售票點還曾經(jīng)被整治過。”一位相關人員向記者透露，這兩個售票點還曾經(jīng)建在綠化帶之中，為此，濱海街道辦特意聯(lián)合城管部門進行過一次整治，糾正售票點的占道行為，兩個售票點才從綠化帶中搬到現(xiàn)在的位置。然而，搬是搬了，卻依舊還是占道，為了這個，相關部門又先后進行過多次勸導。此外，作為始發(fā)站的曾厝垵并沒有此旅游快線的?？空军c，前來載客的大巴有時候會違停在輔路上，擋住后方來車，造成交通混亂。

　　主管此條線路的負責人小丁表示很無奈，他說，售票點占道、沒有專門的上客區(qū)、缺乏引導標志，都是因為空間受限所致。“如今的曾厝垵寸土寸金，實在很難找到地方做正規(guī)的售票點，環(huán)島路沿線也無處停放大巴，這些都是難點。”小丁說，他們之后還將向街道、相關部門繼續(xù)尋求解決方案，對現(xiàn)有存在的服務缺陷進行整改。

　　部門 旅游專線要規(guī)范運營

　　細看，私設線路、部分服務不到位，問題不少，但站在全市游客疏導分流層面，在運管處相關負責人看來，它發(fā)揮的作用并不小。

　　“這條旅游專線辦的是好事，不過仍然需要再規(guī)范。”運管處相關負責人指出，好事要做好，就要做規(guī)范做徹底，相關部門將加大力度監(jiān)管運輸企業(yè)，對提供的服務進行自我規(guī)范，以達到優(yōu)化廈門旅游環(huán)境的最終目的。

　　本版文/圖 本報記者 袁舒琪