11月3日，在貝萊勝電子（廈門）有限公司（以下簡稱“貝萊勝”）的醫(yī)療設(shè)備維修車間內(nèi)，來自歐洲、東南亞等地的多臺精密醫(yī)療儀器整齊排列，靜待“問診”。技術(shù)人員正專注地對它們進(jìn)行檢測、維修。

　　這里，是全國首個醫(yī)療器械全球保稅維修業(yè)務(wù)的誕生地。一年過去，這項曾被許多人視為“不可能”的業(yè)務(wù)，已成功將131臺醫(yī)療信號處理模塊修復(fù)并送返全球市場，累計進(jìn)出口值突破600萬元。數(shù)字背后，映射出一場圍繞制度創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級的積極探索。

　　制度創(chuàng)新

　　從“修自產(chǎn)”到“修全球”的突破

　　“我們承接的醫(yī)療設(shè)備保稅維修訂單已經(jīng)來自6個國家。”貝萊勝關(guān)務(wù)負(fù)責(zé)人許靜懿表示，項目從無到有，再從小做大，關(guān)鍵得益于廈門自貿(mào)片區(qū)管委會聯(lián)合廈門海關(guān)等多部門當(dāng)時大力推動項目獲批，后續(xù)創(chuàng)新貨物進(jìn)口監(jiān)管模式，破解企業(yè)境外醫(yī)療設(shè)備維修的政策瓶頸。

　　此前的瓶頸在于：貝萊勝只能在綜合保稅區(qū)內(nèi)開展本集團(tuán)產(chǎn)品的保稅維修。政策的“天花板”，限制了企業(yè)參與全球分工的深度。

　　為此，在廈門自貿(mào)片區(qū)管委會牽頭下，廈門海關(guān)建立商務(wù)、海關(guān)、生態(tài)環(huán)境等部門的跨部門聯(lián)合共管機(jī)制，共同研究制定非自產(chǎn)醫(yī)療器械的保稅維修監(jiān)管方案，并為企業(yè)開設(shè)專門的全球維修電子賬冊。借助ERP（企業(yè)資源計劃）聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)維修貨物全程數(shù)字化監(jiān)管，在動態(tài)掌握企業(yè)貨物進(jìn)口和維修動態(tài)的同時，大幅簡化申報手續(xù)。

　　這一模式不僅提升了監(jiān)管透明度，也為企業(yè)參與國際市場提供了更清晰的路徑。

　　制度系統(tǒng)性地支撐起企業(yè)從“修自產(chǎn)”到“修全球”的跨越。數(shù)據(jù)顯示，自今年7月31日實現(xiàn)批量出貨，截至9月底，貝萊勝電子（廈門）有限公司累計出口已維修醫(yī)療設(shè)備信號處理模塊131臺，累計進(jìn)出口保稅維修貨物突破600萬元。

　　131臺設(shè)備、600萬元進(jìn)出口額的背后，是中國制造從“產(chǎn)品出海”向“服務(wù)出海”邁出的關(guān)鍵一步。

　　邊界重構(gòu)

　　從“單一業(yè)態(tài)”到“生態(tài)多元”的探索

　　制度的優(yōu)化直接拓展了企業(yè)的服務(wù)邊界。從僅能維修自身產(chǎn)品，到面向全球市場提供專業(yè)服務(wù)，企業(yè)的國際角色正逐步深化。

　　“保稅維修是極具潛力的服務(wù)貿(mào)易新賽道，有利于提升企業(yè)的國際競爭力。”廈門聲悅通訊器材有限公司的關(guān)務(wù)張俊生表示。

　　作為象嶼綜合保稅區(qū)內(nèi)較早一批啟動保稅維修業(yè)務(wù)的公司，該公司從修電腦主板和顯示器到手機(jī)配件等，已經(jīng)形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。張俊生表示，此前境外維修需提前部署零配件，場地與人工成本較高?，F(xiàn)在依托國內(nèi)供應(yīng)鏈，企業(yè)售后成本顯著降低，重塑了其在全球市場中的角色。

　　目前，在位于廈門自貿(mào)片區(qū)的象嶼綜合保稅區(qū)，保稅維修已形成“多點(diǎn)開花”的新生態(tài)：從耳機(jī)、電腦配件到醫(yī)療器械、汽車零部件，多元業(yè)態(tài)正協(xié)同生長。

　　這不僅是業(yè)務(wù)的拓展，更是產(chǎn)業(yè)邏輯的演變——中國正憑借供應(yīng)鏈效率和制度創(chuàng)新，將“維修”這門生意成功嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈。

　　能級躍升

　　從“規(guī)模領(lǐng)跑”到“協(xié)同發(fā)展”的演變

　　在廈門（全球）一站式航空維修基地，一架外航飛機(jī)的發(fā)動機(jī)正迎來深度“體檢”。技術(shù)人員穿梭其間，借助先進(jìn)設(shè)備開展精密檢測與維修。

　　這一繁忙場景背后，是廈門在全國率先試點(diǎn)的“綜保區(qū)外保稅維修”業(yè)務(wù)——允許企業(yè)以保稅方式將境外存在部件損壞或功能問題的貨物及運(yùn)輸工具運(yùn)入境內(nèi)維修后復(fù)運(yùn)出境。

　　從“包修轉(zhuǎn)包航材區(qū)域流轉(zhuǎn)監(jiān)管模式”到“飛機(jī)航材共享經(jīng)營模式”，再到“‘保稅航燃’賬冊試點(diǎn)改革”，一系列制度創(chuàng)新接連落地，推動廈門成為全國最大的進(jìn)境航空維修基地，境外航空維修業(yè)務(wù)量穩(wěn)居全國首位。

　　當(dāng)航空維修體現(xiàn)“大而強(qiáng)”的規(guī)模優(yōu)勢時，醫(yī)療器械維修則展現(xiàn)出“小而精”的賽道突破。兩者并非簡單的規(guī)模疊加，而是廈門融入全球產(chǎn)業(yè)鏈的不同路徑：不僅有體量，也要有精度；既要服務(wù)大眾市場，也要攻堅高端環(huán)節(jié)。

　　廈門海關(guān)所屬東渡海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，保稅維修業(yè)務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展，正是監(jiān)管模式與產(chǎn)業(yè)需求同頻共振的生動體現(xiàn)。廈門自貿(mào)片區(qū)管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將推動保稅維修模式向更多領(lǐng)域拓展，通過政策賦能激發(fā)產(chǎn)業(yè)新動能，在更高起點(diǎn)上培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。

　?。◤B門日報記者 吳曉菁 通訊員 高菲 余明霞）