據新華社北京4月22日電 記者22日從十二屆全國人大常委會第十四次會議上了解到,各區(qū)域試點進行一年后,國務院將組織進行正式評估,尋找差距,改進工作,推廣創(chuàng)新成果。
根據會議內容,自貿試驗區(qū)建設的核心任務是制度創(chuàng)新,檢驗試點成效的重要標志之一,是能夠形成并復制、推廣多少制度創(chuàng)新的成果。各試驗區(qū)在試驗過程中將積極輻射帶動周邊區(qū)域發(fā)展,國務院也將及時總結評估4個自貿試驗區(qū)試點的進展狀況,提出在全國或具備條件的地方進一步復制推廣相關成果和擴大試點的意見建議。
據了解,國務院正在督促4省市和有關部門狠抓落實相關工作,明確總體方案各項措施的責任主體,抓緊制定具體實施方案,確定階段性目標、任務、時間節(jié)點和可檢驗的成果。要求各地根據各試驗區(qū)的實際,銳意改革、簡政放權。要求國務院各部門大力支持地方先行先試,營造“大膽試、大膽闖、自主改”的良好環(huán)境。
近期,國務院建立了由30個中央部門組成的自貿試驗區(qū)工作部際聯(lián)席會議制度,協(xié)調解決自貿試驗區(qū)建設中跨部門、跨地區(qū)的重大問題。將引導4個自貿試驗區(qū)協(xié)同發(fā)展,鼓勵制度創(chuàng)新,不搞政策攀比,形成各具特色的改革開放高地。此外,要針對各部門有些改革不同步、相關政策不一致、推進工作不協(xié)同等問題加強督促檢查,避免出現(xiàn)工作措施落不了地的情況。認真研究試驗過程中遇到的新情況、新問題,及時調整試點內容和政策措施。
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外商投資負面清單將根據情況及時調整
據新華社北京4月22日電 國務院副總理汪洋22日說,我國要根據試驗情況,及時調整外商投資負面清單,既能有利于擴大開放,又能有效地維護國家安全。
汪洋說,前兩年的負面清單是由上海市制定的,這次我國統(tǒng)一制定了適用于4個自貿試驗區(qū)的負面清單,條目數由上海自貿試驗區(qū)2014年版的139條縮減至122條,進一步擴大了開放。與過去的相關規(guī)定相比,拓寬了安全審查范圍,從主要審查外資并購擴大到綠地投資;豐富了安全審查的內容,將互聯(lián)網、文化、協(xié)議控制(VIE)等敏感領域和商業(yè)模式都納入進來;完善了審查工作機制和程序,明確了自貿試驗區(qū)地方管理機構的職責。這項工作經驗不多,將在試驗中逐步完善。